【背景】我省能源资源匮乏。在一次能源方面，湖南属于缺煤、无油、乏气的省份。能源自主供给能力和可控能力弱，能源安全问题突出。同时，能源企业规模小且过于分散。截至2017年末，我省共有煤炭生产矿井283对，年产煤炭2000万吨。火力、水力发电厂47家。光伏、风力和生物质发电、充电桩及其它分布式能源综合利用项目涉及的企业更多，页岩气开发、煤层气综合利用均处于勘探和小规模试采阶段。由于能源企业过于分散，个体规模小，融资能力差，竞争力不强，导致我省能源产业发展滞后，已严重制约我省经济社会发展。
【建议】组建“湖南能源投资控股集团有限公司”，担当全省能源保障主平台重任。通过“整合重组、转型升级、整体设计、分步实施”的基本路径，将省能投集团公司打造成全省能源保障运营平台、能源装备制造研发平台、能源工程项目建设平台和能源投融资平台。届时整合省属国有企业中各类能源资产、资源，形成煤炭、新能源、电力、LED光电、能源装备、能源建工等6大能源支柱板块。用3至5年时间，实现能源产业转型升级，做大做强我省能源产业。（记者 李国斌）
