11月2日，国家能源局召开关于太阳能“十三五”规划座谈会，商讨“十三五”太阳能(光伏、光热)发电等领域的发展规划目标的调整。此次会议参会者包括十几个省份的能源主管部门、国家发改委能源研究所、电力规划设计总院、水电水利规划设计总院等研究机构及中国光伏行业协会等行业协会及电网企业和十几家光伏企业的代表参加了会议。
新能源司副司长李创军主持会议，会议传达了以下观点：(1)2022年前光伏都有补贴，补贴退坡不会一刀切;(2)十三五光伏目标要提高，可以比210GW更积极一些;(3)加快研究制定并出台明年政策;(4)认可户用光伏指标单独管理。
中信建投分析师王革表示，如果调整到到250GW，19/20年还有每年约40GW装机空间，如果调整到270GW，每年就有50GW，非常可观。此外，类似531的一刀切政策将不会再现，短期政策将直接推动光伏行业的发展。
对于光伏行业，他认为目前量比价更重要，企业现阶段最关键的是生存、要销售，要将过去投资的产能合理的释放掉，不要出现大的资金链问题，不要因为行业预期突然转坏，冲击龙头企业，否则过去4-5年，完成飞跃的龙头企业积累的优势又出现夭折，这样行业发展就进入了恶性循环。此外，中国需要40-50GW的装机，在2019年、2020年是稳定行业发展的基本门槛。
