“全球买家”定位的研判和思考
相比印度经济增速，其能源安全保障能力、基础设施建设和环境污染控制等方面的短板十分明显，而这些也正是全球能源市场的重要增长极之一。“全球买家”需要的不仅是能源资源，还包括能源战略推进能力、能源产业技术和产能以及环境污染控制能力等方面。
第一，跨境油气管线建设执行阻力大。印度政府积极推动“丁”字形国际油气运输走廊的规划建设，其西线是著名的伊朗—巴基斯坦—印度(IPI)油气管道计划，该计划自20世纪80年代提出至今仍停留于纸面。这一方面是因为美国不断给印度施压以实现孤立、制裁伊朗的目标;另一方面，印度担心印巴关系恶化时，巴方会借此管道掐断对印度的能源供给或借机要挟。
“丁”字走廊的北线是面向中亚的土库曼斯坦—阿富汗—巴基斯坦—印度(TAPI)油气管道计划。中亚是印度替代中东能源供应的首选地区，同时也符合美国“阻挠中俄在中亚经营”的能源利益，但是由于受阿富汗国内局势动荡的影响，北线计划始终被搁置。
“丁”字走廊的东线是面向东南亚的缅甸—孟加拉—印度(MBI)油气管道计划。虽然缅、孟、印三国能源部长早于2005年1月就达成了修建跨国管道的共识，但由于孟加拉国要价过高的因素导致正式协议迟迟未能签署。不难看出，印度跨境油气管线的战略推进能力亟待增强，也为国际能源合作提供了足够的空间。
第二，煤炭在未来一段时期内仍是印度的主体能源，但其“量足质低”的现象十分突出。IEA数据显示，未来5年，全球煤炭消费年均增速在0.2%左右，而印度高达3.9%，主要源于发电和钢铁行业用煤。虽然印度煤炭资源占全球总探明储量的9.4%，但品质不佳。动力煤普遍存在灰分高、热值低的特点，有数据表明，印度高位发热量低于5100卡的煤炭产量高达74%以上。
近年来，印度煤炭进口量不断攀升。澳大利亚矿业协会数据显示，印度2017年动力煤进口量达1.37亿吨，预计在2018年增加至1.45亿吨，未来几年都将保持上升趋势。另一方面，印度炼焦煤储量低、品质差，未来大量基础设施建设需求也将导致印度焦煤进口规模持续增加。
第三，在当前的技术条件下，以工业化带动国家经济的高速发展，一般都面临着能源消费激增带来的环境污染难题。法新社统计的全球污染最严重的15座城市中，印度竟包揽了14座，新德里已成为全球环境最差的首都。莫迪提出“印度制造”战略，力争2022年实现制造业占GDP比重25%的目标，环境污染问题亟待解决。
不过，印度的地理条件赋予其发展风光等非化石能源的优势。随着全球光伏制造成本和价格的快速下降，印度光伏发电成本已经大面积低于传统能源。未来两大瓶颈摆在眼前，一是以印度当前的能源基础设施发展情况，能否支撑新能源短时期内的爆发式增长;二是新能源产能不足，太阳能发电300万千瓦的年制造能力和年均超过2000万千瓦的装机增长需求相差甚远。
第四，印度社会发展的不平衡居全球首位，能源领域同样突出。根据世界银行最新发布的报告，全球10.6亿左右的无电人口中，印度就有2.7亿。研究数据显示印度在输配电环节的损耗率高达22.7%，是世界上输配电损耗最高的国家之一，境内几乎所有州邦的输配电损耗率都超过15%，严重的甚至超过50%。相比印度经济体量，其电网运行水平还有很大的提升空间。
中印能源合作展望
印度是南亚最具影响力的大国，稳定的中印关系是未来亚太地区保持良好发展态势的关键。未来一段时期是中印加强战略合作、共同应对“世界百年未有之大变局”的机遇期。中印能源合作是润滑剂，也是我国引领世界能源命运共同体构建的重要契机。
具体来看，我国能源企业要以战略性眼光布局印度能源市场。莫迪政府于2017年启动了印度史上最强税改政策，着力打破各邦之间的关税障碍，降低行政摩擦成本和寻租空间，大幅提升了印度市场对国际资本的吸引力。2018年，印度境内的国外直接投资总额约378亿美元，达到历史最高水平，股市也领涨全球。
未来，随着印度工业化进程的加快，能源需求和生态环境的矛盾会日益明显。而我国在实现能源环境协调发展，打造现代能源经济体系方面已具备产业基础。在煤炭清洁利用、新能源全产业链制造、煤化工技术、能源基础设施建设、智能电网技术等方面，印度具有十分广阔的市场，我国能源企业有必要提前谋划，在海外投资“本地化”方面深耕细作，保证资产效率和安全。
同时，油气资源对保障中印两国的能源安全不可或缺，未来应更加重视我国“一带一路”倡议和印度能源外交的战略对接。我国应择机利用在巴基斯坦、中亚等地区的影响力，参与印度相关油气管线建设。同时，以互惠互利为出发点，利用印度在南亚地区的地位积极推动我国西向和西南向的能源合作。
原标题:印度能源战略——全球买家
