记者从河北省大气污染防治工作领导小组办公室了解到，《河北省2014年大气污染防治工作实施计划》日前编制完成，结合全年空气质量改善目标和重点任务，今年河北省大气污染防治明确了七大任务，安排治污减排重点项目1810个，初步统计需资金1100多亿元。而在业内看来，河北省确定的2014年大气污染防治工作实施计划有利于京津冀及周边地区合力抗霾，改善大气状况。
倒逼落后产能退出市场
淘汰落后产能作为工业领域节能减排的重要措施被寄予重望。河北省大气污染防治工作领导小组办公室相关人士透露，今年要进一步细化过剩产能化解方案，严禁审批钢铁冶炼、水泥、平板玻璃等产能严重过剩行业新增产能项目，分类处理在建违规项目，压减1500万吨粗钢、1000万吨水泥、1800万重量箱玻璃。
据悉，河北省将运用综合手段倒逼落后产能退出市场，提前一年完成“十二五”落后产能淘汰任务，发展新兴产业，扩大节能新能源汽车、光伏发电、地源热泵和新能源装备国内消费市场，筛选实力强的30家企业、3个基地、5家园区列入节能环保骨干企业、基地和园区创建计划。
对此，北京嘉华咨询顾问公司行业研究员王晓麟表示，目前我国工业行业普遍存在产能过剩问题，部分行业产能利用率明显低于国际通常水平，产能过剩矛盾日益加剧。只有加快淘汰落后产能，才能改变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型发展方式，也才能为先进产能腾出市场容量。
该实施计划明确，要加快企业提标改造，依据国家最新发布的行业污染物排放标准，按相应时限要求推进现有企业的污染防治设施提标改造工作。全面提高各行业、企业特别是钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等行业清洁生产水平，创建一批清洁生产标杆企业。
此外，计划还提出严格控制生态脆弱或环境敏感地区建设“两高”行业项目，制定并实施位于城市主城区的重污染企业搬迁实施方案，推动石家庄钢铁、唐山丰南渤海钢铁集团等重污染企业有序搬迁。与此同时，优化城市功能布局，控制城市规模，强化城市空间管制要求和绿地控制要求，形成有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。
严控煤炭消费发展清洁能源
据悉，河北省将严控煤炭消费，增加清洁能源供应。“城市集中供热普及率达到71%。新建煤矿同步建设煤炭洗选设施，年底原煤入洗率达68%。禁止灰分高于16%、硫分高于1%的散煤销售，到年底完成800万吨散煤替代任务，新增洁净型煤生产配送中心不少于40家，11个设区市主城区及周边郊区民用农用煤炭全部实现型煤配送。”上述人士透露。与此同时，加快清洁能源发展，增购外省电力100万千瓦。
按照该实施计划，以城中村、近郊县、平原县为重点，强化散煤燃烧管控，建立优质煤供应渠道和配送网络，取缔不符合准入条件的各类储煤场、洗煤厂，加大对销售、使用劣质散煤打击力度。实施煤炭清洁利用、建筑节能、煤改气、煤改电、煤改地热、煤改太阳能等工程，到2016年实现河北全省农村燃煤50%的替代目标。
据介绍，今年河北省还将开展重污染控制区和高污染燃料禁燃区环境综合整治，年底淘汰600台以上燃煤锅炉，集中供热锅炉煤改气改造面积0.3亿平方米。加快钢铁、电力、水泥、石化等重点行业和燃煤锅炉脱硫脱硝及除尘改造，实施规模化畜禽养殖减氨等污染防治工程，整治石化、医药、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物。
此外，优先在公交、电力、邮政、环卫、物流等公共领域推广使用新能源汽车，推广新能源公交车1395辆，其他公共服务领域推广新能源车733辆，新增充电站44座、充电桩2250个。从今年底起，所有建制镇城区禁止黄标车通行。
加强环境监管科技治霾
在科技治霾方面，河北省将组建大气污染防治专家咨询委员会，加快灰霾重点实验室、气象与生态环境重点实验室建设，开展大气污染成因溯源、传输转化、来源解析等基础性研究。建立重点污染源清单，选取推广适用先进治理技术。推进人工消减雾霾试验研究和应用。
“今年底前重点企业实现在线监测全覆盖。建设环境气象监测网，在全省重污染地区加密布设能见度自动监测站，在石家庄等重污染城市建设风廓线雷达、微波辐射计、边界层激光测风雷达、大气成份在线式离子监测仪、气溶胶激光雷达，加强气象参数等监测。”上述人士透露。
据悉，河北省还将抓好预警应急，加强重污染天气过程趋势分析，在完成省级和石家庄、保定、邢台、邯郸市重污染天气监测预警系统建设的基础上，今年年底前完成其他设区市和省直管县(市)建设任务。同时，积极配合北京市，共同制定北京张家口2018-2022年清洁空气行动计划。
