风能行业的春天，从一年一度的亚洲风能第一展北京国际风能大会暨展览会现场可窥一二：人潮涌动、交谈火热，有公司展台发布新品时甚至挤爆。另一方面，装机数据的快速增长更凸显了风电市场的回暖。上证报记者从昨日大会开幕式上获悉，截至8月我国风电装机容量累计8300万千瓦，到今年底接近1亿千瓦，提前完成2015年1亿千瓦的中期目标。多名能源局官员也在会上表示将加强市场监管和政策制定，促其逐步成为替代能源。
据国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明介绍，中国风力发电占比已经从2008年的0.38%快速增长到2013年的2.52％，连续两年超过核电成为第三大电源，今年上半年风电装机在电力装机总量中比重超6%。为进一步促进风电等清洁能源发展，能源局将落实相关措施，研究制定风电中长期发展规划、发展目标和路线图，2015年前基本解决弃风问题，实现2020年总装机量突破2亿千瓦时，占电力消费比重达5％以上的目标。完成可再生能源从替补能源到替代能源的转变，更长时间内成为主要能源。
据透露，针对风电十三五规划，国家能源局已开展了风电资源相关课题研究，包括各省风能资源和大型风电基地开发规划研究，以及并网运行课题研究，包括各省风电消纳能力、跨区消纳、风火打捆风水互补协调调度等内容。
“我国风电从装备、开发、建设、运营已形成完备产业链。在国家提倡能源革命契机下，煤电油、新能源多轮驱动，传统化石能源转变清洁能源成为共识，并上升到国家战略，风电产业必将迎来发展机遇。”朱明说。
不过，我国快速成长为全球风电装机第一大国的同时，产业也面临不少问题。如市场无序竞争和盲目发展，缺乏统一建设；消纳瓶颈导致弃风现象严重；电价补贴资金较为滞后，加剧发电企业资金周转困难；简政放权服务性待加强，土地、环评和电网等前置审批部门流程仍复杂；以及存在部分企业未批先建的情况。
对此，国家能源局市场监管司副司长黄少中昨日指出，要加强项目执行、政策落实等市场监管；完善规划、外送通道、电价补贴等产业政策；以及推进电力市场化改革，如探讨多元化投资建设电力外送通道，市场化审批和价格补贴，促进各个电源竞争，或风火补偿交易。
参会人士认为，受益于政策推动，无论是风电发电企业还是设备制造商都将持续发展。在国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰看来，随着中国市场增长，美国市场恢复和新兴市场比重增大，全球风电装机将迎来又一个发展高峰。这与全球风能理事会的判断不谋而合，其21日在京发布的《全球风电发展展望》预测，到2030年全球风力发电量将达2000GW，占电力供应的17-19%。
