“无论工业污染占空气污染的比例如何，能源产业的散漫式分布无疑是一个重要的‘作用力’。”今年两会期间，九三学社中央委员会认为，在国家能源总量需求保持增长、短期内无法大幅调整能源使用结构的背景下，实行集中分布式开发以实现能源最大化就地转化和利用，对于减少和治理雾、霾是十分有效的战略性举措。
九三学社中央委员会指出，目前我国能源利用方式原始而粗放，能源长距离运输造成不必要的污染扩散，而且不同能源的分布具有明显的区域主导性。“虽然能源的开发和利用方式在环境治理中起着本源性作用，但是，我国目前乃至相当长一段时期内，以能源增长推进经济发展和满足人民生活需要依然是必然趋势。通过减少能源使用数量来控制环境污染还不现实，只能也必须通过改变当前对能源的不合理利用方式，才能努力恢复和保护我们生存的环境。”
九三学社中央委员会建议，进一步深化国家能源发展规划，加强对区域优势能源的分布式开发利用和引导。同时通过政策调控和实际资金支持，进一步加大能源输送基础设施建设。
经济杠杆可以在推进能源区域分布式开发利用过程中发挥重要作用。九三学社中央委员会提案建议，通过经济杠杆调节，遏制非战略需要的火力发电和高耗能、高排放产业在非资源优势分布区的建设和生产;打破行业垄断和政策壁垒，支持风能、太阳能、小水电等民间小微余量电力储存和入网，实现电力的节能增值，缓解基础设施建设不足区域的电力需求。同时，他们建议，在工业集中分布区域开展小区域工业余热等能源的循环利用研究，使能源使用效益最大化。
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