一直以来，国内光伏设备制造市场格局以民企为主，但预计这一现象在不久的将来或逐渐改变。在目前光伏行业极度不景气以及国内市场因上网电价政策落实开启在即之时，整个产业发展很有可能沿袭风电产业发展的路径，即国有企业从下游电站运营开始，逐渐渗透到制造业领域，成为光伏制造业的主力。
一系列政策动向都预示着国内光伏市场即将大规模启动，这对于目前因国外市场需求不佳而陷入困境的国内光伏产业链是极大的提振。而光伏全行业领域的整合，也预示着“十二五”期间国内光伏产业格局将出现显著变化，龙头企业特别是国字号企业提前摆脱行业低迷，进而做大做强，将成为明显趋势。
另外，政府还将鼓励光伏企业与电力企业加强合作，也被进一步认为是多晶硅之外，光伏产业向下游整合的政策信号。并且近两年来，国内光伏电站招标及“金太阳”示范工程推进过程中，均曝出因组件质量不合格或延期交货而导致的工程项目开工率不足等现象，这在一定程度上也促使下游电站开发商开始积极谋划向上游组件制造领域扩张，以发挥全产业链优势控制成本，并确保电站发电效率。这或许也将成为未来一段时间光伏产业发展的主旋律之一。
