昨天（12月11日）公布的北京市“十二五”时期工业与软件和信息服务业节能节水规划提出，“十二五”期间，本市将试点开展重点用能企业节能量交易。培育节能量和碳排放第三方核证机构，完善交易市场机制，鼓励企业积极参与节能量交易和碳交易，推进节能市场化。节能量交易是指各类用能单位（或政府）在其具体节能目标下，根据目标完成情况而采取的买入或卖出节能量（或能源消费权）的市场交易行为。具体分为两类：一是基于能源消费权（能源消费指标）的交易。政府制定能源消费总量目标，并将其分解到各类用能单位或政府。
各单位根据其持有能源消费指标数量和实际能源消费量决定购买或者出售能源消费指标。二是基于项目的交易。项目业主实施节能项目经核证产生的节能量可参与市场交易。规划特别提到，“十二五”末二氧化碳排放强度控制目标，工业生产过程二氧化碳排放控制在2010年水平。为此，“十二五”期间，本市将完善产业能耗水耗标准体系。根据国际先进水平，修订本市工业行业能耗、水耗指导指标，制定主要工业产品能耗、水耗指导指标，提高用能用水效率准入标准。编制工业重点产品单位能耗限额标准，研究制定工业行业用水定额。探索工业低碳发展统计指标体系，在重点行业企业开展低碳发展指导指标研究工作。
