今年以来，A股光伏市场热闹非凡，跨界并购、定增、战略投资、绿色基金发行不断。在中国光伏行业协会名誉理事长王勃华看来，在政策法规不断完善的背景下，我国光伏行业发展金融环境已明显改善，带动光伏产业快速健康发展。
（来源：微信公众号“中国能源报” ID：cnenergy 作者：董梓童）
指导文件接连出台
王勃华指出，2021年，国家接连出台《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》等指导性文件，其中均有利好光伏产业的金融政策。
2021年2月底，国家发改委等5部门联合印发《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，对金融机构按照商业化原则与可再生能源企业协商展期或续贷，金融机构按照市场化、法治化原则自主发放补贴确权贷款等事项做出了规定。
同年7月，国家发改委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》明确了能源基础设施申报范围。王勃华表示，这是国内首次提出光伏等清洁能源项目可申报REITs，为分布式光伏项目融资提供了新模式。
同年10月，《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》提出，大力发展绿色贷款、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融工具，设立碳减排支持工具，引导金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金，鼓励开发性政策性金融机构按照市场化法治化原则为碳达峰行动提供长期稳定融资支持。
同年11月，人民银行创设推出碳减排支持工具这一结构性货币政策工具，用增量资金支持清洁能源等重点领域的投资和建设，从而增加能源总体供给能力，金融机构应按市场化、法治化原则提供融资支持，助力国家能源安全保供和绿色低碳转型。
“上述文件均从金融层面出发，对光伏产业的发展作出了具体部署。随着政策不断完善，我国光伏产业金融环境迎来了较大的改变，融资模式也趋于多元发展。”王勃华说。
绿色债券爆发式增长
在多项利好政策的推动下，我国绿色金融发展快速升温。日前，专业机构大公国际发布《2021年中国境内绿色债券市场运行报告》（以下简称《报告》）指出，2021年，我国绿色债券发行规模爆发式增长，重点支持清洁能源、绿色交通产业，募集资金用途更加精准，定向满足特定领域融资需求。
《报告》显示，2021年，我国境内发行绿色债券（不含地方政府债）488只，同比增长123.85%。规模达6083.22亿元，同比增长176.31%。涉及247家发行人，同比增长87.12%，市场参与主体进一步丰富。此外，全国15个省、市发行绿色地方政府债2008.83亿元支持地方绿色低碳转型。绿色债券募集资金约46.84%投向清洁能源领域，募投项目主要为风电、光伏等设施建设和运营。
同时，银行等金融机构也相继推出绿色信贷，助力光伏发电项目的开发和建设。近日，中国农业银行广西河池分行向广西华电福新环江新能源有限公司投放首笔光伏发电项目贷款1.5亿元，用于支持30万千瓦农光互补项目建设。河池分行表示，希望通过发挥绿色金融在调结构转方式、促进生态文明建设等方面的积极作用，做好销风电和光伏发电等可再生能源项目跟进和营销，重点支持华能集团等重点央企清洁能源和可再生能源项目。
兴业银行、邮储银行、浙商银行等也正在推进绿色信贷业务。公开信息显示，截至2021年末，兴业银行合肥分行已累计为1400余户企业提供1128亿元绿色融资，余额达到375.8亿元，同比增长20.31%。绿色信贷余额140.9亿元，同比增长31.65%。
王勃华表示，绿色基金等金融产品也正陆续进入市场。2021年11月，国家能源集团绿色低碳发展投资基金成立，总规模达150亿元，支撑光伏等可再生能源产业的发展。
企业资本运作提速
在金融市场对光伏产业认可度提升的背景下，光伏企业资本运作步伐加快。
据中国光伏行业协会数据，2020年—2021年，新上市、拟上市光伏公司达27家，覆盖硅料、硅片、电池片、组件、下游工程总承包及运营等领域。其中2021年13家，主要分布在科创板和创业板。
沐邦高科、钧达股份、星帅尔等A股企业则通过收购光伏企业的方式进军光伏领域。比如，近日沐邦高科披露重大资产购买预案，拟以11亿元的价格收购硅片企业豪安能源100%股权。沐邦高科表示，本次交易后，公司将有效拓展公司的业务范围，进一步完善公司产业平台，积极把握光伏行业快速发展的良好契机，实现跨越式多元化发展，成为具有影响力的光伏硅片和硅棒生产商。
同时，投资机构也格外看好光伏企业。2021年8月，正泰安能获得IDG资本、红杉中国10亿元战略投资。同年11月，亚洲洁能资本与国家电投旗下子公司签署分布式光伏发电项目战略融资合作协议。同年12月，保利协鑫50亿港元融资，高瓴资本等参与配售。
此外，光伏定增市场持续火热，也为光伏企业融资提供了有力后盾。今年以来，东方日升、大全新能源、亿晶光电、双良节能等企业先后发布了非公开发行股票的公告，总募集金额超过300亿元。
业内人士认为，这些资本运作都将在今年落实，为光伏产业未来发展提供新动力。
