近日有消息称，我国光伏“十二五”规划装机目标基本确定为21GW，而这一目标最早的版本为5GW。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强向记者表示，“其实20GW算是一个比较合理的规模。”
虽然光伏产业冷得刺骨，但地方政府与新能源公司签约大型电站的消息却是层出不穷。
有消息称，青海省已经在今年发放总量约为1GW的太阳能光伏电站建设路条;17日新疆某合作交流会上签下了6个新能源项目450多亿元的大单，其中仅通威集团就拟投资300亿元在1GW并网发电项目和1GW光伏电站项目上。
中投顾问新能源行业研究员萧函认为，“从长远看，光伏电站以其节能环保、可再生的优势必将有良好的发展空间。不过，我国长期以火电、水电为主导的能源结构很难得到实质性调整。因此，近十几年，光伏企业很难有所作为，企业能扭亏为盈尚且不易，进一步加大光伏电站投资无疑是‘用明天的产能过剩赚取今天的财政补贴’。”
有业内人士指出，众多光伏电站协议的背后同样隐藏着签约企业意图借此圈地的意图。
频现大单
事实上，包括航天机电、拓日新能、中材国际、阳光电源、综艺股份、中利科技等诸多上市公司也在近年来纷纷涉足光伏电站项目，近期更是频频出手。
拓日新能在本月18日公告称，将投资2.6亿元在新疆投资建设20MW光伏电站，3个月前，公司刚刚斥资72亿元在陕西投建480MW光伏电站。
而意图在十二五期间打造140亿元新能源光伏产业的航天机电近日接连对外发布，拟建设光伏电站的消息。
7月11日，航天机电公告称，公司审议通过了将在甘肃省投资建设总装机容量为150MW的光伏电站，投资总额约为16亿元，其中20%由公司自有资金投入，其余的80%通过商业贷款解决。
就上述公告发布前一天，航天机电还公告称，已经与宁夏招商局签订光伏产业合作战略框架协议，计划在2012~2015年在宁夏投资建设600MW光伏电站项目，预计总投资60亿元。早在2011年，公司曾拟在嘉峪关成立光伏发电公司，并在5年内完成500MW光伏电站建设项目。
此外，江苏聚能硅业也于本月初在乌鲁木齐签订了200MW光伏电站合作项目，公司拟投资24亿元。
然而，国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山近期则表示，青海、宁夏、甘肃、西藏等地建设了一批大型光伏发电站，其他地方建立发电站的积极性也很高，但近期不宜大规模集中建设大型光伏电站。能源局的隔空喊话，也给外界带来大型光伏电站审批将收紧的猜想。
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