多位中国财经高官释放积极信号

中国发展高层论坛2025年年会23日至24日在北京召开，论坛主题为“全面释放发展动能，共促全球经济稳定增长”。论坛期间，多位中国财经高官释放发展经济的积极信号。

综合施策扩大消费

大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，是中国经济的首要任务。此次论坛上，中国继续对外传递扩大消费的政策决心。

“当前中国消费规模很大，但消费在国民经济和总需求中的比例还较低，与发达国家有大约20个百分点的差距，扩大消费的潜力巨大。”中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示，中国坚持把扩大内需作为长期战略，努力把消费打造成经济增长的主动力和压舱石，将从增强消费能力、扩大服务消费、优化消费环境、减少后顾之忧等方面综合施策扩大消费。

结合中国人口老龄化程度较高的现实情况，民政部副部长唐承沛表示，中国老年消费市场规模庞大，预计到2035年，银发经济占GDP(国内生产总值)比重将从6%上升到9%。中国将推动银发经济提质扩容，助力实现经济发展和民生改善的良性循环。

加快发展新质生产力

本次论坛上，科技创新和新质生产力成为热词，论坛专门设置“以科技创新引领新质生产力发展”以及“人工智能普惠包容发展”专题研讨会。

工业和信息化部党组书记李乐成表示，将牢牢把握实现新型工业化这个关键任务，扎实推动科技创新和产业创新融合发展，促进新旧动能平稳接续转换，加快发展新质生产力。主要措施包括：增加高质量科技供给、强化企业科技创新主体地位、促进科技成果转化应用、打造协同创新生态。

中国强调发展新科技与世界合作共享。国家数据局局长刘烈宏表示，中国将持续推进数据领域国际合作，深化数据领域高水平开放，欢迎世界各国企业参与中国数据要素市场化、价值化进程，共享数据发展红利和发展机遇。

坚定不移扩大开放

当前，经济全球化正遭遇逆流，单边主义、保护主义上升。作为负责任的大国，中国仍坚定做多边贸易体系的维护者。

“无论国际风云如何变幻，中国都将坚定不移推进高水平对外开放。”韩文秀表示，中国将稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，深化外商投资促进体制机制改革，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳步推进包括金融业在内的服务业开放，积极发展绿色贸易、数字贸易。

商务部国际贸易谈判副代表李詠箑表示，目前全国外资准入负面清单的限制措施已减少到29项，下一步将继续推进服务业扩大开放综合试点，推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域的开放。

有效防范化解重点领域风险

今年《政府工作报告》提出，有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。防范化解风险也被参会高官多次提及。

韩文秀表示，中国房地产市场、地方政府债务和中小金融机构风险这三大风险已得到有效控制，处于收敛状态。下一步，将继续坚持统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。

对于房地产市场风险，韩文秀表示，将继续推动房地产市场止跌回稳，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场长期持续健康发展。

对于地方政府债务风险问题，财政部部长蓝佛安表示，将按照科学分类、精准置换的原则，进一步做好隐性债务置换工作，确保早发力早见效。同时加快推进地方融资平台市场化转型，进一步阻断新增隐性债务的渠道。

蓝佛安还表示，中国经济发展的信心和底气来自于经济基础稳、优势多、韧性强、潜力大的长期发展支撑，也来自于始终对风险保持清醒认识并留有后手，为应对可能出现的冲击和挑战预留了充足的财政空间。