中国光伏出海“新跳板”生变！

美国总统特朗普15日在社交媒体平台“真实社交”上发文宣布，美国将对所有进口的印度尼西亚商品征收19%的关税，而美国对印尼的出口将享受免关税和非关税壁垒待遇。

特朗普表示，他与印尼总统普拉博沃会谈后，双方达成一项重要协议。根据这项“具有里程碑意义的协议”，印尼“首次向美国开放整个市场”。他补充说，作为协议的一部分，印尼承诺购买价值150亿美元的美国能源、价值45亿美元的美国农产品以及50架波音飞机。

特朗普过去一周向多个贸易伙伴发出关税信函，施压这些国家在8月1日更高关税生效前与美国达成协议。印尼曾被威胁征收32%的关税，如今成为首个在特朗普关税信函中被点名后，通过谈判成功降低关税税率的国家。但即便如此，19% 的关税仍将为印尼光伏产品进入美国市场设置较高门槛。

值得关注是是，此前受美国 4 月对东南亚四国（马来西亚、泰国、越南、柬埔寨）光伏产品裁定“双反”，征收高额关税，这四国曾是中国光伏企业绕开贸易壁垒、进入欧美市场的重要中转站，但如今政策“缓冲区”正快速失效，出口通道收窄，而印尼彼时豁免201关税，在综合税率上占有一定优势。于是，中国光伏企业加速将印尼作为新的海外布局支点。

5月19日，海泰新能公告称，为加快印尼项目建设进度，公司拟在印尼建设“2GW光伏电池片及1GW组件项目”作为新增募投项目，向子公司PT GREEN VISION SOLAR增资1.46亿元人民币。

6月，天合光能与印尼国家电力公司、金光集团合作的合资工厂在中爪哇省落成。该工厂采用TOPCon高效电池技术，年产能达1GW，是印尼首个集电池与组件生产于一体的光伏制造项目。

同月，隆基绿能宣布与印尼国家电力公司旗下新能源子公司 Pertamina NRE 合作，在西爪哇省Deltamas工业区启动首个先进光伏组件制造基地。项目规划年产能1.6GW，采用隆基自主研发的HPBC（复合钝化背接触）高效电池技术，预计2025年6月进入试生产阶段。

这些布局的核心逻辑之一，是借助印尼产地规避欧美贸易壁垒。但此次美国对印尼加征19%关税，意味着中国企业通过印尼基地出口美国的路径成本上升。若后续美国未将光伏产品排除在关税清单外，相关企业可能需重新评估 “印尼制造” 的出口经济性，或将重新规划产能。