漏洞曝光！高管被罚！又一光伏企业遭监管警示

9月20日，国晟科技（603778.SH）发布公告称，公司收到北京证监局出具的行政监管措施决定书。决定书指出公司存在园林业务收入成本确认不准确、对外借款未履行审议程序、光伏业务内部控制执行不到位等多项问题。

此次被采取责令改正监管措施的不仅包括公司本身，还包括时任董事长兼总经理回全福、董事长吴君、总经理高飞、时任财务总监张永胜和财务总监姚麒。

监管出手，三宗违规遭处罚

北京证监局经调查发现，国晟科技存在三方面违规行为。

首先是园林业务以前年度收入成本确认不准确，公司未在获知预计总成本变更事实时及时进行会计估计变更，导致2022年年报、2023年半年报和2023年年报相关信息披露不准确。

其次是对外借款未履行审议程序并及时披露。2023年，子公司将8750万元对外借款视为工程预付款，未向公司管理层报告并履行对外借款审议及披露程序。

第三是新增光伏业务板块内部控制执行不到位，光伏电站EPC业务全周期管理、供应商资质管理、存货出入库管理等相关内部控制存在缺陷。

双主业布局，从园林到新能源的豪赌

国晟世安科技股份有限公司成立于2002年11月5日，原名乾景园林，是国内园林行业首家上交所主板上市公司。

公司以生态治理和新型能源为“双主业”投资路线，秉承“让地球更环保，让生活更美好”的使命。

2022年，公司进军新能源领域，规划建设从硅材料、拉晶、超薄N型硅片、高效异质结电池到大尺寸组件的全产业链。

目前推出了向阳系列（G12）和逐路系列（G10）HJT组件，为合作伙伴提供项目开发、工程总承包和运维服务在内的全面解决方案。

光伏布局加速，六大基地共建

国晟科技在光伏领域的布局堪称迅猛。公司在江苏、安徽、河北、山东、内蒙、新疆六省布局生产基地。

其中徐州、淮北、淮南三大基地一期已建成投产，新疆基地、山东基地部分产线设备正在搬入调试阶段。公司从切片到电池、组件的垂直生态产业链布局基本形成。

在2024年，公司签订了多项重大合同，包括与中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司签订5.39亿元光伏组件设备采购合同，与中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司签订7.49亿元盐光互补光伏发电项目合同。

业绩承压，连亏多年尚待扭转

业绩方面。查询国晟科技财报可知，其近年来业绩持续承压。自2020年起，该公司便一直处于亏损状态。2020-2024年分别亏损8045万元、2.11亿元、1.62亿元、6888万元、1.06亿元。

其中，2024年，国晟科技实现营业收入20.94亿元，同比大幅增加111.94%；但归属净利润为-1.06亿元，亏损态势延续，呈现出“增收不增利”的局面。

2025年上半年，公司实现营业收入3.07亿元，同比减少11.00%；归属净利润亏损0.96亿元，与上年同期的-1.09亿元相比略有收窄。

面临挑战，内控与业务双线整改

国晟科技当前正面临内控管理与业务拓展的双重考验。

根据监管要求，该公司须在接到决定书后的15个工作日内，向北京证监局提交书面整改报告。

对此，公司回应称，将认真吸取教训，积极进行整改，严格遵守相关法律法规，提高公司规范运作水平，健全内部控制制度。

在业务层面，国晟科技正加速从制造型企业向科技型企业转型，以“拼命研发、狠抓质量、疯狂开源、极致降本、塑造品牌”为抓手。

同时，公司还推出了2024年限制性股票与股票期权激励计划，将营收增长作为解锁股权的条件，要求2025年营业收入不低于20亿元、2026年营业收入不低于30亿元、2027年营业收入不低于60亿元。

当前，光伏行业正由粗放式增长迈向高质量发展阶段，国晟科技能否在监管引导下完善内控机制，达成2025年20亿元的营收激励目标，尚待市场验证。