2025年度湖南省新能源机制电价竞价咨询问题回复（更新至11月16日）

11月16日，新能源云发布2025年度湖南省新能源项目竞价工作咨询问题回复清单（11月16日）发布。

详情如下：

为便于广大竞价主体查看答复内容、关注答复重点，按以下方式对相关政策文件名称进行简称，并对直接引用政策原文的答复，不重复说明文件名称：

1.《湖南省发展和改革委员会湖南省能源局国家能源局湖南监管办公室关于印发<湖南省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案>的通知》（湘发改价调〔2025〕663号）简称为“663号文”；2.《湖南省发展和改革委员会关于印发<湖南省新能源机制电价竟价实施细则>的通知》（湘发改价调〔2025〕694号）简称为“694号文”；3.《湖南省发展和改革委员会关于开展纳入机制的新能源存量项认定工作的通知》（湘发改能源〔2025〕699号）简称为“699号文”；4.《湖南省发展和改革委员会关于2025年度新能源机制电价竟价工作有关事项的通知》（湘发改价调〔2025〕711号）简称为“711号文”；5.《湖南省纳入机制的新能源存量项目认定公告》，以下简称《存量项目认定公告》；6.《2025年度湖南省新能源机制电价竞价公告》，以下简称《竞价公告》。

问题一：我司在湖南有计划投产分布式光伏项目（6MW以下），根据2025年度湖南省新能源机制电价竟价公告，要求竞价主体为2025年6月1日至2026年12月31日全容量投产的项目，目前有下列几个问题需要向贵司了解相关信息：

1、我司有一个项目于2025年9月28日成立公司，2025年10月9日取得项目备案证，2025年10月31日取得供电局接入批复，目前银行账户尚未开通，无法向银行申请见索即付履约保函，关于见索即付履约保函问题我司能否采取：1、由该司的股东出具履约保函代替，在项目公司符合开具履约保函后进行替换？2、能否按照履约保函计算公式有项目公司股东支付保证金。

2、若我司投资的项目未满足资料要求无法审核，根据公告要求，属于未按期完成的，视为放弃竞价资格，请问我司投资的该分布式光伏电站的机制电量和机制电价采取何种方式进行结算。

3、我司目前正在洽谈的项目还有多个，已经与业主签署了能源管理合同，正在办理备案工作，计划2026年1-2月备案，2026年6月左右并网的项目，请问该类型的项目后续怎么申报机制电量和电价？

回复：1.个别单位由于某些原因无法开具保函的，省电力公司可接受分离式银行保函，详见《国网湖南省电力有限公司关于增加分离式见索即付履约保函模板的公告》及保函模板。保证金应当提交给银行，具体办理手续请与保函开具银行联系；

2.根据663号文，自2026年1月1日起“我省新能源项目（集中式风电、分散式风电、集中式光伏、分布式光伏）上网电量全部进入电力市场，通过市场交易形成上网电价”，同时“在市场外建立差价结算的机制”。如果增量项目不参与竞价或竞价不成功，其上网电量按照市场规则进行结算；

3.请对照《竞价公告》附件10分布式光伏、分布式聚合商竞价资料清单，能提供相关资料的项目可参与本次竞价，不能提供的项目待具备条件后，可参与后续年度机制电价竞价。

问题二：关于增量存量项目的竞价电量。按照《湖南省发展和改革委员会关于2025年度新能源机制电价竞价工作有关事项的通知》湘发改价调〔2025〕711号，其中风电项目竞价电量=该项目核准装机容量×风电发电利用小时数2158小时×(1-厂用电率2.41%)×机制电量比例上限80%。如按照该公式，竞争价电量为约1684小时。

如果一个集中风电项目的年发电小时数为2000小时，如中标后进入机制后，能够获取的机制电量最多是：

1.1684小时

2.还是2000小时*80%=1600小时

4.还是2000小时*（1-2.41%）*80%=1561小时

回复：根据711号文，风电项目竞价电量=该项目核准装机容量×2158小时×(1-2.41%)×80%。单个项目竞价电量与单个项目的发电利用小时数无关。

问题三：已经提交了资质资料，法人为A，下周办理法人变更，变更为B，会影响竞价吗？

回复：请在竞价资料提交截止日（11月21日24:00）前，提交最新的资质材料。

问题四：我公司正在参与本次贵司组织的电力竞价工作，目前在办理履约保函中，现在对办理履约保函时填写内容“发电户编号(适用于分布式光伏)/新能源云项目编码(适用于风电和集中式光伏)”编号填写我司应该参照哪个批准文件或合同填写？麻烦告知，谢谢！

回复：分布式光伏填写发电户号；风电和集中式光伏项目填写“新能源云”平台上的项目编号，查看方式为“新能源云”网站规划建设-接入并网管理-项目维护，选择对应项目后会在基本信息页里显示。

问题五：若项目信息与实际不符，请联系属地供电部门维护数据（用户提供的平台界面操作反馈问题）

回复：如在竞价平台查询到的项目信息与实际不一致，请联系属地供电公司修改。

问题六：你好，请问因为某些特殊原因，我公司可能在资料提交的时间阶段开具不了履约保函，能不能由我公司通过转账的方式将保函的同等金额转到国网电力公司的账户。等履约保函开具好后在将资金申请退回。

回复：不可以，如无法在11月21日前完成履约保函的开具，可先行上传承诺书，在审核竞价资料集中退回（11月26日24:00）至重新上报截止日（12月2日24:00）期间重新上传履约保函。但按照《竞价公告》，“逾期未重新提交，视为放弃竞价资格；重新提交后仍未通过审核的，取消竞价资格”。

附件：2025年度湖南省新能源机制电价竞价咨询问题回复（更新至11月16日）.xlsx