2025年度湖南省新能源机制电价竞价咨询问题回复（更新至11月30日）

11月30日，新能源云发布2025年度湖南省新能源机制电价竞价咨询问题回复（更新至11月30日）。

详情如下：

为便于广大竞价主体查看答复内容、关注答复重点，按以下方式对相关政策文件名称进行简称，并对直接引用政策原文的答复，不重复说明文件名称：

1.《湖南省发展和改革委员会湖南省能源局国家能源局湖南监管办公室关于印发<湖南省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案>的通知》（湘发改价调〔2025〕663号）简称为“663号文”；2.《湖南省发展和改革委员会关于印发<湖南省新能源机制电价竟价实施细则>的通知》（湘发改价调〔2025〕694号）简称为“694号文”；3.《湖南省发展和改革委员会关于开展纳入机制的新能源存量项认定工作的通知》（湘发改能源〔2025〕699号）简称为“699号文”；4.《湖南省发展和改革委员会关于2025年度新能源机制电价竟价工作有关事项的通知》（湘发改价调〔2025〕711号）简称为“711号文”；5.《湖南省纳入机制的新能源存量项目认定公告》，以下简称《存量项目认定公告》；6.《2025年度湖南省新能源机制电价竞价公告》，以下简称《竞价公告》。

问题一：我们是一个100kW的光伏项目，自发自用，余电上网，准备12月投产，其他资料已填报，保函正在办理中，但银行回复还需要一周多的时间才能出。请问保函的上报最后截止时间是什么时候?逾期提交保函影不影响光伏竞价？如果取消竞价资格那我们上网部分的电l量能上网吗?电价如何？

回复：1.根据《竞价公告》，对于11月21日前未首次填报竞价项目信息、申报竞价电价和提交电子履约保函的项目，视为放弃竞价资格；对于11月21日前已完成首次申报但履约保函审核未通过的项目，“12月2日24:00前，完成履约保函修改并重新上报”，“逾期未重新提交，视为放弃竞价资格”；

2.根据663号文，自2026年1月1日起“我省新能源项目（集中式风电、分散式风电、集中式光伏、分布式光伏）上网电量全部进入电力市场，通过市场交易形成上网电价”，同时“在市场外建立差价结算的机制”。如果增量项目不参与竞价或竞价不成功，其上网电量将按照市场规则进行结算。

问题二：请问履约保函模板在进行银行审核阶段，只是删除了左上角的“附件4”及标题下方的“模板”这五个字，保函正文及条款保持不变，开出的保函会受影响吗？

回复：无影响。

问题三：尊敬的国家电网领导：

我公司参与此次国网竞价的3个问题将导致企业无法按期完成资料上传，请各位领导提供解决方案。

一、履约保函因为部分商业银行并未提前收到《见索即付履约保函》过审，所以无法短期内完成法审流程，而导致我们公司无法在规定期限内完成银行盖章的保函。

二、关于发改委备案容量修改问题，建设容量略小于备案容量是正常的情况，交流侧功率只有直流侧功率的80%，发改委相关部门不同意修改。

三、保函需要收益方的账户信息，缺失该账户信息，则银行认为保函要素不全，无法提供保函。

以上问题严重影响我公司在规定期限内提交资料，请各位领导尽快给予解决，感谢！

回复：1.保函要求及模板已于10月29日在《竞价公告》中展示，不存在长时间未通过银行法审的情况。保函模板已提前发给以下银行：工行、农行、中行、建行、交行、邮储、招行、中信、农商行，且已经通过其省行审核通过；

2.根据《国家能源局关于印发〈分布式光伏发电开发建设管理办法〉的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）第 13 条“分布式光伏发电项目的备案信息应当包括项目名称、投资主体、建设地点、项目类型、建设规模、上网模式等。分布式光伏发电项目的容量为交流侧容量(即逆变器额定输出功率之和)。投资主体对提交备案等信息的真实性、合法性和完整性负责”，请严格按照国家政策要求据实备案；

3.截至目前已收到的电子履约保函中暂未出现需要提供公司银行账号信息的情况，有条件的情况建议与第1点中银行联系。

问题四：您好，我们这边银行给开的履约保函没有填保函编号，但是保函左下角有一个合同流水号，银行那边说这就是保函编号，请问是否可以将合同流水号作为保函编号

回复：请将网上验真的截图与保函文档同时上传至竞价平台。

问题五：您好！因须开具固定模板的履约保函，银行审批流程非常复杂及繁琐，为保障保函及时开出，我司收到国网公司通知后同时从三家不同银行申请开具保函，截至现在未有一家银行完成。我们遇到的这种情况应该也不会是个例，能否请您向领导反应，履约保函提交时间可否再延迟几天呢？

回复：根据《竞价公告》，未全容量投产项目（户用自然人分布式光伏除外）需在“12月2日24:00前，完成履约保函修改并重新上报”，“逾期未重新提交，视为放弃竞价资格”。

问题六：您好！咨询下 就是机制电价第二次资料审核，项目名称填错了，对资质审核是否有影响。如果有影响可不可以提交情况说明？或者有没有其他解决办法

回复：11月26日集中退回后，再次提交将无法退回，请关注后续审核情况。

问题七：1.请问11.27重新提交的资质审核需要什么时候审批完呢？如果这次提交了还有问题是不是就没有机会再修改了呢？

2.我公司光伏发电项目被驳回原因是：核准/备案文件号:请填写项目编码的数字。首次提交时写的是：项目编码：xxxx。是不是只要把项目编码几个字去掉，填写：xxxx即可呢？

回复：11月26日集中退回后，再次提交将无法退回，请关注后续审核情况。

附件：

2025年度湖南省新能源机制电价竞价咨询问题回复（11月12日至11月30日） .xlsx

2025年度湖南省新能源机制电价竞价咨询问题回复（11月4日至11月11日）.xlsx