国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
中央环保督察通报一批京津冀生态环境治理问题
来源：中青在线
时间：2025-12-17 16:01:09
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北京风景名胜区内废弃矿山未修复，天津部分湿地变垃圾场，河北仍违规上马钢铁项目……中央生态环境保护督察日前通报京津冀三地生态治理短板。督察组在北京市发现，怀柔、昌平山区作为北京市生态涵养区，对生态保护和修复治理要求
北京风景名胜区内废弃矿山未修复，天津部分湿地变垃圾场，河北仍违规上马钢铁项目……中央生态环境保护督察日前通报京津冀三地生态治理短板。督察组在北京市发现，怀柔、昌平山区作为北京市生态涵养区，对生态保护和修复治理要求落实不够、监管不到位，生态修复滞后等问题仍然存在。督察发现，北京市怀柔区怀沙河、怀九河河道管理范围内，存在企业违法建设的经营性设施，违法侵占河道，相关部门开展整治不到位。另有中交一公局第一工程公司在怀沙河河道管理范围及河岸林地内违法堆存弃土、废石，侵占土地、河道。此外，北京市怀柔区对临时使用林地恢复不到位。相关部门在2022年前批复7宗工程建设临时使用林地许可，涉及喇叭沟门乡、九渡河镇等地的林地1008亩，植被恢复主体责任不明，上述林地已超过恢复时限，均未按时限要求进行有效修复，有的现场黄土裸露。督察组指出京津两地矿山修复工作滞后。北京市昌平区未按要求将9座废弃矿山核定建档，“十四五”期间未开展修复治理；其中6座位于风景名胜区，面积共317亩。上口村废弃白云岩矿位于风景名胜区内，面积58亩，历史上开采形成的裸岩高达50米，大量废渣碎石随山体随意堆放。上口村一废弃金矿同样位于风景名胜区内，面积142亩，倾倒在山沟中的废渣被雨水冲刷，形成长约600米的侵蚀沟。在天津，督察组指出当地矿山修复治理工作不严不实。应于2025年完成的西五百户白云岩矿修复，自2022年启动修复工程招标后，却一直未开展实质性工作。2024年，蓟州区重新编制《西五百户矿区生态修复实施方案》，明确对12公顷废弃矿山平台进行修复，但仅仅是设置围栏和警示牌，就于2025年6月通过竣工验收。2025年11月督察发现，该矿区采矿作业面大面积岩石裸露，无任何生态恢复迹象。督察组还指出天津部分湿地保护缺位。宁河区天驹建筑材料有限公司将约21亩湿地排干，用于建设厂房和物料堆场。场地内露天堆存大量废旧栏杆等物料，因除锈喷漆作业，地面已被染成黄色。蓟州区张毕庄村南侧一处湿地堆填大量建筑垃圾，填埋量约7.2万立方米，侵占湿地13.5亩。此外，部分自然保护区也被违规占用，堆存大量建筑垃圾。河北省唐山市属于大气污染防治重点区域，产业结构重，钢铁、焦化等重点行业企业较多，污染物排放总量仍处于高位，空气质量改善压力大，大气污染防治仍有差距。然而，当地违法排污问题仍然突出。例如，2023年以来，唐山市迁西县友利焦化公司因违法排污等问题被处罚32次，本次督察发现，该企业大气污染治理措施仍然不到位，存在焦炉炉门和炉顶大量黑色、黄色烟尘无组织排放等问题。督察发现，河北唐山违规新增钢铁产能。2025年3月，唐山首唐宝生功能材料公司在未办理任何相关审批手续的情况下，违规新建一座70吨电弧炉，并投产运行，违规新增炼钢产能50万吨/年。此外，河北有关部门违规审批。2025年1月，河北滦州经济开发区行政审批局把关不严，在唐山市中锌伟业公司未落实产能核定情况下，即违规对企业投资项目进行备案，且越权审批，对该项目环境影响报告表予以批复。2025年10月，唐山市中锌伟业公司基本建成一座800立方米还原炉。督察还发现，唐山市部分已公示完成超低排放改造的钢铁企业，实际并未达到超低排放要求。唐山迁安市燕山钢铁公司炼铁工段烟粉尘外逸现象明显。唐山市津西钢铁公司轧钢车间顶部有明显烟粉尘逸散。督察组表示，河北省唐山市及其有关部门对遏制违规新增钢铁产能工作认识不到位，态度不坚决，大气污染防治工作动真碰硬不够。据悉，第三轮第五批中央生态环境保护督察自11月中旬全面启动，分别对北京、天津、河北3省（市），中国华电集团有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、鞍钢集团有限公司、中国宝武钢铁集团有限公司、中国中煤能源集团有限公司5家中央企业开展例行督察。同时，对北京、天津、河北、山东、河南、安徽、江苏、浙江等8省（市）开展大运河生态环境保护专项督察。
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