国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
案例集中文版正式上线: 融资创新如何激活中国乡村绿色转型?
第三十届联合国气候大会(COP30)已在地球另一端的巴西贝伦圆满落幕,大会期间,NewEnergyNexus(NEX)中国与合作伙伴绿色金融60人论坛(GF60)在“益起低碳”项目的支持下,联合发布了《小资金,大转变
第三十届联合国气候大会(COP30)已在地球另一端的巴西贝伦圆满落幕,大会期间,NewEnergyNexus(NEX)中国与合作伙伴绿色金融60人论坛(GF60)在“益起低碳”项目的支持下,联合发布了《小资金,大转变:金融赋能地方能源转型与经济增长》会议简报,并首次系统展示中国乡村在绿色转型领域涌现出的创新模式。这篇简报摘录引用了NEX中国此前在曼谷气候行动周期间,面向国际伙伴发布的英文案例集《SmallMoneyBigChange(小资金,大转变)》中梳理的金融工具箱以及一系列扎根中国乡村的实践案例。
近日,案例集中文版《小资金,大转变——基于乡村光伏扶贫、村集体入股风电、青年和女性赋能等案例研究》也正式上线,旨在让更多关心乡村能源未来与可持续发展的读者,看到中国乡村正发生的深刻转型。
乡村绿色转型,为什么越来越紧迫?
面对气候风险加剧与乡村振兴的长期目标,中国乡村能源转型“有潜力,但缺资源;有需求,但缺机制”。
乡村普遍拥有太阳能、风能与土地空间等自然优势,但现实中的投资推进却面临多重阻力:
1.增速放缓:终端需求侧成为新的关键
随着集中式光伏、风电的大规模建设接近阶段性瓶颈,新增空间受土地、电网消纳所限,重心正逐步转向分布式光伏、分散式风电等“乡村场景”。
随之而来的核心问题是:如何真正激发乡村的内在能源需求?
2.规模不足:小体量项目难以进入机构视野
乡村新能源项目普遍呈现“小而分散”的特征:
投资额小、回收周期长
单位成本高于集中式项目
难以满足机构投资者对规模化资产的要求
这直接导致大量优质项目难以获得长期、稳定的金融支持。
3.收益分配不清晰:民心工程变成“被动项目”
在部分地区,村集体、农户、企业、电网之间缺乏清晰的收益结构,一些“光伏下乡”项目因缺乏专业评估,甚至让农户背上贷款、收益反而为负。
其结果往往是:
●农户信心受损
●金融机构更加审慎
●优质可再生能源企业与普通经销商混杂,秩序一度混乱
为什么要做这份案例集?
从更深层次看,这本案例集关注的并不仅是“钱从哪里来”,也不是简单展示成功经验,而是尝试系统回应中国乡村能源转型中三个关键问题:
1.资金如何有效流入乡村?
不再单一依赖财政支持,而是让政策性资金、商业资本、公益与社会资本形成互相补位的融资体系,让项目得以可持续运行。
2.项目收益如何真正“留在”乡村?
通过创新的股权结构、治理机制与运营模式,让村集体和农户成为真正的参与者与受益者,并通过能源转型让乡村获得产业升级、经济增长的新路径。
3.乡村如何从“被服务对象”变成“共同建设者”?
案例集特别关注返乡青年、乡村女性与民间组织在绿色转型中的角色,呈现基层主体如何成为新型能源体系中的关键力量。
因此,本篇案例集呈现的是中国乡村绿色转型中,政策制定者、市场主体、公益组织与乡村社区共同构成的生态系统,如何构建连接多元利益相关方的价值网络。其中系统梳理了具有代表性的创新实践案例,将散落各地的中国经验提炼为可复制的模式范本,这些实践共同印证了一个关键发现:乡村新能源发展的核心不在于寻求巨额资金,而在于设计精巧包容的创新融资机制,可以通过“小成本、小体量的资金”带来“大的影响和转变”。
中国普惠金融研究院院长、《读懂乡村振兴与乡村金融》作者贝多广认为,该案例集敏锐地捕捉到了“乡村新能源”与“普惠⾦融”这两⼤关键议题的融合点,其探索具有前瞻性与现实意义。书中的案例⽣动呈现了基层融资创新的活⼒,可为相关政策制定与市场实践提供有价值的参考。期待这样的探索能为行业发展带来启发。
绿色金融60人论坛副秘书长顾蓓蓓表示,《小资金,大转变》以扎实的调研和鲜活的乡村案例,呈现了中国特色的绿色金融创新如何在基层真正落地生根。它不仅展示了政策、市场与公益协同的可能,对于推动绿色金融下沉、激活地方三倍可再生能源部署、探索普惠而可复制的绿色发展机制,具有重要的参考价值。
案例集包含哪些内容?
乡村能源转型前沿洞察
气候变化对乡村的真实影响
当前乡村绿色低碳转型的核心难题
新能源为何成为乡村振兴的重要抓手
案例集深入剖析了乡村能源转型面临的关键挑战与现实困境,揭示了资金缺口背后的深层次矛盾,同时肯定了乡村地区蕴藏的可再生能源开发潜力。
乡村绿色金融实践方法论
气候变化对乡村的真实影响
当前乡村绿色低碳转型的核心难题
新能源为何成为乡村振兴的重要抓手
案例集构建了完整的乡村能源转型融资理论框架,阐释了多元资金协同运作的内在逻辑,并详细分析了混合融资等创新机制的设计原理与实践路径。
中国乡村创新案例分享
案例集精选了7个具有代表性的创新实践案例,分享其运作机制与可复制价值,为读者提供了理解中国乡村能源转型现状、机制设计与实践创新的完整认知框架。期待通过这些案例,推动更多创新融资模式、运营机制与数字金融解决方案的涌现,加速脱碳投资与清洁能源普惠的融合,为全球面临相似挑战的地区提供可借鉴的中国方案。
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