国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
胡汉舟:能源供应保障有力 绿色转型加速推进
2025年,我国经济延续稳中有进发展态势,能源供给稳定增长,有力支撑经济社会平稳健康运行。能源供应保障能力持续增强,煤油气电产量均创历史新高,电力供应安全稳定,能源自给率稳步提升;绿色低碳转型步伐不断加快,可再生能源跃升发展,非化石能源消费
一、能源生产稳步增长,保供基础不断夯实
2025年,能源保供稳价政策有效实施,能源产供储销体系不断完善,能源生产稳步增长,规模以上工业[1]煤油气电等主要能源产品产量均创历史新高,能源保供能力持续增强,能源安全基础不断夯实。
原煤产量再创新高。2025年,煤炭先进产能有序释放,稳产稳供稳价措施深入实施,煤炭供应保持稳定充裕。规模以上工业原煤产量48.3亿吨,创历史新高,比上年增长1.2%。
油气增储上产持续推进。近年来,我国油气生产企业持续加强勘探开发和增储上产力度,增储上产“七年计划”胜利收官,油气稳产增产势头良好,油气供应保障能力持续提升。2025年,规模以上工业原油产量2.16亿吨,创历史新高,比上年增长1.5%,连续四年稳产2亿吨以上;规模以上工业天然气产量2619亿立方米,比上年增长6.2%,连续九年增产超百亿立方米。
电力生产稳定增长。2025年,规模以上工业发电量97159亿千瓦时,比上年增长2.2%。其中,规模以上工业火力发电量62945亿千瓦时,比上年下降1.0%;水力发电13144亿千瓦时,比上年增长2.8%;核能发电4812亿千瓦时,增长7.7%;风力发电10531亿千瓦时,增长9.7%;太阳能发电5726亿千瓦时,增长24.4%。
二、清洁能源加快建设,能源结构不断优化
2025年,我国清洁能源建设加快推进,水核风光装机规模持续攀升,煤电机组“三改联动”深入推进,火电出力与清洁能源发电出力互济调节,电力系统灵活调节能力不断增强,电力供应安全稳定,为经济社会发展和人民生活提供了坚实用电保障。
可再生能源装机容量取得新突破。2025年,我国风电光伏发电装机首次超过火电装机容量,各类电源、区域电网互补互济,“西电东送”工程输送能力达到3.4亿千瓦;新型储能保持较快发展,装机突破1亿千瓦,占全球总装机比例超过40%,稳居世界首位。
清洁能源供给占比不断提升。2025年,规模以上工业水电、核电、风电和太阳能发电等清洁能源发电34213亿千瓦时,比上年增长8.8%,占规模以上工业发电量比重为35.2%,比上年提高2.1个百分点。
三、绿色转型步伐加快,能效水平不断提升
“双碳”目标下,我国积极推进能源绿色低碳转型,煤炭消费比重持续下降,清洁能源消费占比稳步攀升,消费结构进一步优化。2025年,非化石能源占能源消费总量比重比上年提高约2个百分点,超过石油成为第二大能源类型,成为能源增量主体。
初步测算,2025年全社会能源消费总量比上年增长3.5%,扣除原料用能和非化石能源消费量后,单位GDP能耗比上年降低5%以上。规模以上工业单位增加值能耗连续两年保持下降,工业节能降耗取得新成效。(作者:国家统计局能源统计司司长 胡汉舟)
注:[1]统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
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