极端霸权行为对全球能源治理的挑战及其反制策略

能源不仅是现代经济的血液，更已成为大国博弈的关键筹码。近年来，以美国为代表的西方霸权国家频繁将能源作为地缘政治工具，通过制裁、禁运、金融操控和军事干预等方式，对其他国家施加压力，这种极端霸主义行径正在深刻重塑全球能源格局，也对能源安全构成严峻挑战。当某个霸权国家公然以武力手段掠夺或强行控制他国战略资源，这不仅动摇了现行的以主权原则、国际法、多边合作为核心的全球能源治理与资源开发准则，并可能诱发何种深远的系统性危机，进而导致多边治理体系面临瓦解。

一、资源霸权行为的激进升级

回溯历史，大国之间针对资源的激烈博弈从未停歇，且呈现出多样化的形式。在争夺资源的过程中，大国往往不会直接正面冲突，而是采取更为迂回的策略。它们或是扶持代理人发动战争，让他国成为自身利益的角斗场;或是祭出经济制裁的大棒，限制对手的资源获取与贸易往来;又或是通过外交结盟，构建资源利益共同体，孤立对手;还会在技术领域设置壁垒，卡住对手资源开发与利用的关键环节。尽管这些手段纷繁复杂，但究其本质，都是大国间围绕资源展开的“影响力竞争”，旨在通过提升自身影响力，在资源分配中占据更有利的地位。然而，当霸权国家倚仗自身强大的武力优势，不再满足于通过常规手段谋取利益，而是公然将直接的军事占领以及资源的肆意攫取纳入政策考量范畴时，其原本基于“地缘政治”考量而展开的一系列行动逻辑，便出现了根本性的转变。这种转变意味着，霸权国家不再局限于传统的地缘政治博弈，不再以获取战略要地、扩大政治影响力等为主要目标，而是将贪婪的目光聚焦于对资源的直接掠夺。从“地缘政治”转向“资源掠夺”，这一过程并非简单的行为变化，而是行为逻辑的激进升级，反映出霸权国家为满足自身利益不择手段的丑恶嘴脸。这种极端霸权行为摒弃外交、法律与市场途径，直接采取军事行动控制并变现目标国的核心战略资源，而非传统的地缘政治缓冲或意识形态输出;完全无视《联合国宪章》确立的国家主权平等、领土完整和不干涉内政原则，将国际法视为其行动的羁绊而非框架。在此模式下，能源的性质发生了根本性转变，它不再是需要借助市场机制、投资行为以及长期合同来获取的普通“商品”，而是变成了能够凭借武力手段直接“掠夺”的“战利品”。这种行径，严重侵犯了被干涉国家的主权，是对其独立地位的公然挑衅。同时，它也从根本上否定了全球资源贸易所遵循的基本伦理准则以及契约精神，破坏了国际资源贸易的稳定秩序。

二、极端霸权行为的国际影响

能源国际政治中的这种极端霸权行径一旦得逞并成为可复制的模式，将引发一系列灾难性的连锁反应。

首先，能源安全将从“供应安全”问题恶化为“主权安全”问题，全球能源市场极度波动、投资恐慌、信任崩塌。国际能源贸易的稳固运行依赖于长期合同的约束、主权的有力担保以及法律体系的全面保障。然而，一旦资源国政府的稳定性遭遇外部武力的任意破坏，其资源合同的长期效力与安全保障便会瞬间瓦解。这种不稳定因素不仅会直接冲击资源国自身的能源贸易秩序，更将引发全球范围内的连锁反应。全球投资者在面对这种不确定性时，会因担忧投资安全而踌躇不前;消费国则会因能源供应的潜在中断而忧心忡忡。整个国际能源市场将因此被笼罩在一种持续的“政治风险”恐慌之中，进而影响全球能源市场的稳定与可持续发展。

其二，“安全困境”的全面激化：对于其他资源丰富的国家，尤其是与霸权国关系不睦者，这将是最恐怖的噩梦。它们会不惜一切代价强化军备、寻求核武装或投入敌对阵营以求自保。对于资源消费大国，特别是那些依赖进口的国家，将被迫重新评估其能源战略，可能采取包括加速能源自主(开发替代能源、提高能效)、构建排他性资源联盟、甚至进行预防性军事部署在内的极端措施，全球军备竞赛与阵营对抗将急剧升级。

其三，多边主义与全球治理面临前所未有的瓦解危机。联合国、世贸组织等国际机构，其存在的核心意义在于构建一个基于规则的争端解决体系，为国际社会提供一个公平、公正的对话与协商平台。然而，极端霸权行径却公然挑战并撕毁了这一至关重要的社会契约，使得“强权即公理”的丛林法则在国际政治舞台上大有卷土重来之势，甚至似乎重新成为了主导国际关系的最高准则。当规则被肆意践踏，中小国家自然会对国际法的权威性和有效性产生严重质疑，进而失去对国际法的信心;这一趋势的蔓延，无疑将对多边机构的信誉造成毁灭性打击。更为严重的是，这种信任的缺失将直接影响到全球治理在各个关键领域的合作进程。在气候变化、公共卫生等全球性挑战面前，各国本应携手共进、共克时艰，但如今却因信任危机而难以形成有效合力，使得全球治理的合作之路变得更加艰难且充满不确定性。除此，霸权国自身也绝非一本万利的赢家，也必将面临战略信誉永久性损耗、道义高地彻底丧失以及国内政治撕裂的多重困境。

三、对极端霸权模式的反制策略

面对霸权国家赤裸裸的“资源劫掠”，国际社会尤其是被针国(在假想情境中常被设定为快速增长的新兴大国)绝非束手无策，其反制将是多维和系统性的，将逐渐形成“法律声讨—金融脱钩—能源重构—道义孤立”的四维反制体系。这一系统性反制策略，不仅有效遏制了“极端霸权模式”的蔓延，更标志着全球能源治理正从“单极霸权”向“多极韧性”深刻转型。

其一，通过外交与法律战，重塑国际规则话语权。在联合国等国际舞台发起最强烈的外交和法律攻势，‌构建遏制“极端霸权模式”的核心平台。2025年12月，安理会就美国对委内瑞拉的军事干预举行紧急会议，中俄法英等国联合谴责其“以司法为名行资源掠夺之实”，明确指出该行为严重违反《联合国宪章》第二条关于国家主权与领土完整的原则。联合国大会主席贝尔伯克罕见使用“法治被强权吞噬”等强硬措辞，联合国秘书长古特雷斯与人权高专办亦同步发声，将此类行为定性为对全球治理秩序的系统性破坏。这一系列官方表态标志着国际社会对“强权即公理”逻辑的集体拒斥，推动“主权不可侵犯”重新成为不可逾越的底线。

其二，通过经济与金融反制，削弱霸权国的金融霸权基础。能源交易的武器化促使部分国家寻求摆脱美元结算依赖。俄罗斯、中国、印度等国逐步推动以本币进行能源贸易结算，探索建立非美元主导的能源金融体系，这将加速“去美元化”与本币结算体系构建，动摇“石油美元”的根基，重塑全球货币格局。中国与俄罗斯自2022年起实现天然气贸易人民币与卢布各半结算;2023年，巴西宣布与中国直接以本币(人民币-雷亚尔)进行能源与大宗商品交易;印度、埃及、阿根廷等国亦建立本币结算机制。2025年，中委原油贸易中98%采用人民币或直接物物结算，成为打破“石油-美元”闭环的关键实践。与此同时，伊拉克与伊朗达成原油换天然气的易货协议，绕开美元支付体系。据国际清算银行数据，2025年美元在全球能源结算中的占比已降至37%，创三十年新低。

其三，调整能源战略，构建多元化、自主化与联盟化的安全网络。‌当前，各国正系统性重构能源供应链，以降低地缘政治风险。中国、印度、欧盟加速从中东、非洲、拉美等多区域进口能源，构建多元化的能源贸易体系，减少对单一来源依赖。全球可再生能源装机持续扩张，2025年新兴经济体可再生能源投资占全球总额的62%;中国、德国、巴西等国大力推动核能、氢能与储能技术突破，提升能源自给率。金砖国家、上合组织、东盟等区域机制加速形成“能源安全共同体”，推动基础设施互联互通与联合储备机制。2025年《全球能源转型报告》指出，关键矿产(锂、钴、稀土)的区域化合作已成为新战略焦点。

其四，非对称应对：支持合法政权与延长霸权成本‌。面对武力攫取，国际社会采取“非致命性反制”以增加占领成本。中国、伊朗、古巴、墨西哥等国在联合国框架下公开支持委内瑞拉合法政府，提供政治与人道援助;通过信息战与舆论动员，将霸权行为定性为“新殖民主义”，在“全球南方”国家中凝聚道义共识;为被干涉国提供非致命性技术援助(如能源监控系统、电网韧性升级)，增强其资源主权的可持续防御能力。

结语

全球能源格局正经历深刻重塑，大国博弈日趋复杂。中国凭借国内超大规模市场优势和新能源领域产业链优势，中国的能源权力持续提升;但我们必须清醒认识到，在这样的极限环境下，中国面临的外部风险在不断攀升。对此，2026建中央经济工作会议提出，“必须以苦练内功来应对外部挑战”，并明确要求“制定能源强国建设规划纲要”。这表明，建设能源强国已成为国家主动破局、把控命运的关键一招;中国已从“被动应对风险”走向“主动塑造格局”。