国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
中国计划到2030年将粮食产能提升至7.25亿吨
中国正在通过科技创新、种业振兴和土壤保护等多项措施推动粮食生产能力提升。根据最新政策规划,中国计划在2026年至2030年期间将粮食综合生产能力提高到7.25亿吨,在耕地与水资源有限的情况下,政策重点将转向提高单位面积产量,而非扩大种植面积
中国正在通过科技创新、种业振兴和土壤保护等多项措施推动粮食生产能力提升。根据最新政策规划,中国计划在2026年至2030年期间将粮食综合生产能力提高到7.25亿吨,在耕地与水资源有限的情况下,政策重点将转向提高单位面积产量,而非扩大种植面积。
周四发布的政府工作报告指出,未来中国将重点提升粮食和油料作物在大面积农田上的单产水平,同时确保水稻和小麦等主粮产量稳定,并进一步扩大玉米和大豆的生产能力。这一战略体现出中国粮食安全政策的核心转型——从“扩面积”转向“提效率”。农业政策分析人士认为,由于中国耕地资源和灌溉水源增长空间有限,提高农业生产率将成为实现粮食产能增长的唯一可持续途径。
尽管中国去年粮食总产量达到创纪录的7.15亿吨,但在大豆等农产品上仍然高度依赖进口,其中美国仍是主要供应国之一。在全球地缘政治风险上升的背景下,中国也在强化海外农业供应链布局。新的五年规划提出,要建立“稳定可控”的海外农产品供应渠道,推动进口来源多元化,同时在国内生产与国际贸易之间实现协调,以增强粮食供应安全。
与此同时,中国还将通过发展合成生物技术和开发新的蛋白来源来减少对进口饲料原料的依赖。例如,政府此前提出到2030年将动物饲料中豆粕比例降至10%,以降低对进口大豆的依赖。
在农业资源保护方面,中国将加强东北黑土地保护,并推进盐碱地改良和利用。规划提出要在东北、平原灌区以及高产潜力地区加快建设高标准农田,以提升长期生产能力。中国预计将在今年公布一项历时四年的全国土壤调查结果。此前2014年的调查显示,全国约40%的耕地因化肥过度使用或重金属污染而出现不同程度退化,这也使得土壤保护成为农业政策的重要内容。
此外,中国还将加快种业振兴行动,培育高产、优质、抗逆和适应性强的新品种。业内人士指出,政策文件中提到的“突破性品种”通常包含基因编辑或转基因技术。近年来,中国已开始商业化种植转基因玉米和大豆,希望借助生物技术提高产量并增强粮食安全,但由于消费者敏感度较高,其推广仍处于逐步推进阶段。
总体来看,中国粮食政策正进入以科技驱动为核心的新阶段,通过种业创新、土壤保护和全球供应链布局等多维度措施,试图在资源约束条件下持续提高粮食生产能力,从而强化国家粮食安全保障。
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