收入巩固向好态势 重点支出保障较好

财政部5月20日发布数据，介绍了今年前4个月的全国财政收支运行情况。分析认为，今年前4个月，财政收入巩固向好态势，累计增幅继续提高;财政支出靠前发力，重点领域支出得到较好保障。

数据显示，今年前4个月，全国一般公共预算收入83404亿元，同比增长3.5%，增幅比一季度提高1.1个百分点。

“全国一般公共预算收入规模与同比增速均创下近三年新高，反映出当前经济稳中有进发展的态势。”中央财经大学中国财政发展协同创新中心主任、教授姚东旻说。

具体来看，收入方面，今年前4个月，全国税收收入68097亿元，同比增长3.9%;非税收入15307亿元，同比增长1.6%。

“财政收入，尤其是税收，与经济运行密切相关。”姚东旻表示，今年前4个月，税收收入的增长势头强于非税收入。从具体税种来看，与实体经济运行密切相关的税种改善明显，外贸相关税种增势较强，资本市场活跃对税收形成明显拉动。

财政部当日发布的数据显示，今年前4个月，国内增值税27806亿元，同比增长5.9%;进口货物增值税、消费税6375亿元，同比增长11.2%;关税761亿元，同比增长10.9%。此外，印花税2063亿元，同比增长27.8%;其中，证券交易印花税935亿元，同比增长74.8%。

姚东旻表示，国内增值税实现较快增长，反映工业生产、服务业需求以及价格水平边际回暖，对财政收入增长形成有力支撑;外贸相关税种增势较强，体现进口需求回升、贸易活跃度持续提升。

财政支出方面，数据显示，今年前4个月，全国一般公共预算支出94809亿元，同比增长1.3%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出12910亿元，同比增长5.1%;地方一般公共预算支出81899亿元，同比增长0.7%。

在姚东旻看来，今年前4个月，全国一般公共预算支出规模为年初预算的31.6%，进度为近5年同期最快，反映更加积极的财政政策正在加快落地，财政支出保持必要力度，靠前发力特征较为明显。

从具体支出科目来看，民生等重点领域支出得到较好保障。例如，今年前4个月，卫生健康支出8310亿元，同比增长11.4%;社会保障和就业支出18079亿元，同比增长7.3%。

“卫生健康支出增幅达到两位数，主要与育儿补贴发放、基本医保财政补助增加等有关;社会保障和就业支出较快增长，体现稳就业、兜底线政策持续加力。”姚东旻表示，这些数据充分体现了财政支出结构持续优化，“真金白银”继续向重点领域倾斜。