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就其他重要环保议题,民革中央《关于推进新型城镇化过程中的环境治理的提案》建议,建立国家层面的生态黑名单制度以及城镇化项目环保责任无时限追溯机制。农工党提出“完善环境税收政策顶层设计 加快建立环境税制度”。九三学社提出要“做好编制自然资源资产负债表顶层设计”。台盟提出“加快发展绿色金融,助推产业升级”,以及“加快政策环评制度建设,降低政府决策环境风险”。民盟提出“减少工程项目破坏自然生态”。
在民主党派提交的31份环保提案中,除上述提案外,还涉及土壤污染治理、固废处理、湿地保护、水土保护、相关产业发展等提案。
代表、委员环保声音
两会期间,全国人大代表、政协委员也就“污染形势严峻,经济增速放缓”的新时期的环境保护献计献策,根据两会相关媒体报道摘选两会环保声音:
全国人大代表、广东省环保厅副厅长陈敏认为,“源头防污+铁腕治污”是环保工作最高境界。
全国人大代表、河北环保厅厅长陈国鹰指出“环保未来的重点和难点在乡镇。”
在大气治理方面,陈国鹰表示治霾不能各自为政。京津冀一体化生态环境要先行,三地要尽快统一标准、统一监管、统一执法。
根据当前的污染形势,全国政协委员、环保部南京环境科学研究所所长高吉喜认为,“水和土壤污染比空气污染更要关注。”
全国政协委员、江西省农业厅厅长胡汉平指出:“土壤污染相对水体和大气污染而言,更具隐蔽性、滞后性和难可逆性,土壤污染修复迫在眉睫。”
全国政协委员骆沙鸣提出以水定城定地定人定产,建议对不同的水资源实施动态管理,全面推行严格的水资源制度考核,并细化水资源水量紧缺和水污染突发应急事件处理预案。
在环境执法方面,全国人大代表、上海市环保局局长张全:“对违法企业不仅要‘过罚相当’,一些明显违法行为,如冒黑烟、无组织排放等,规定可以直接进行处罚,不需要经过监测等复杂过程。”
全国政协委员、财政部财科所所长贾康建议加快环境税立法,环境税归属和使用应更多向地方倾斜。
全国政协委员、清华大学经济学教授李稻葵:“中国应把环境治理变成经济的增长点。”
在将节能保护产业打造成新兴支柱产业方面,国家发改委经济研究所所长宋立认为“政府应助力环保产业把市场开拓出来。”
全国政协委员、复星集团董事长郭广昌建议,国内政策性银行或商业银行就环保行业发展给予进一步的专项支持。及早建设国家“绿色银行”,支持环保产业的发展。