近日，国家发改委和国家能源局在系统内部印发《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》（以下简称《行动计划》），并同时发布《能源技术革命重点创新行动路线图》（以下简称《路线图》）。
此前，早在2014年6月13日召开的中央财经领导小组第六次会议上，中共中央总书记、国家主席习近平提出要推动能源技术革命，带动产业升级。以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，把能源技术及其关联产业培育成带动中国产业升级的新增长点。
《行动计划》正是为落实上述要求而诞生。它提出了15项重点创新任务，《路线图》则进一步明确了上述15项重点任务的具体创新目标、行动措施以及战略方向。15项重点创新任务包括煤炭清洁高效利用技术创新、先进核能技术创新、氢能与燃料电池技术创新、先进储能技术创新、能源互联网技术创新等。
《行动计划》同时明确了我国能源技术革命“两步走”的总体目标：到2020年，能源技术创新体系初步形成；到2030年，我国能源产业进入世界能源技术强国行列。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强分析，上述目标是积极的，但仅有技术创新是不够的，还必须统筹考虑技术产业化的问题。一项技术只有同时具备技术可行性和商业可行性，才有可能产业化。
解决储氢技术瓶颈
在15项重点创新任务中，“氢能与燃料电池技术创新”属于被关注较少的前沿领域。
清华大学核能与新能源技术研究院教授、国际氢能协会副主席毛宗强说，我国发展氢具有很大优势。我国氢气产量位居全球第一，现在的氢可以从风电、太阳能发电来，氢气价格也具有竞争力，1公斤氢气价格相当于1美国加仑汽油，比汽油环保得多。
《行动计划》提出“氢能和燃料电池技术”战略方向主要包括三方面。首先是氢的制取、储运及加氢站，重点在大规模制氢、分布式制氢、氢的储运材料与技术，以及加氢站等方面开展研发与攻关。
“在制氢环节，国内外差别并不大。储氢环节是最大的瓶颈，因为常温常压之下可储存的量太小，且续航力不够；高压储存的话，难度又很大。”同创伟业合伙人张一巍分析，日本已经发布的商用车储氢压力是70兆帕，国内最高能达到30兆帕。
为此，《路线图》提出，在储氢技术领域，开发70Mpa等级碳纤维复合材料与储氢罐设备技术、加氢站氢气高压和液态氢的存储技术；研发成本低、循环稳定性好、使用温度接近燃料电池操作温度的氮基、硼基、铝基、镁基和碳基等轻质元素储氢材料；发展以液态化合物和氨等为储氢介质的长距离、大规模氢的储运技术，设计研发高活性、高稳定性和低成本的加氢/脱氢催化剂。
“氢能和燃料电池技术”的第二个战略方向是先进燃料电池。重点在氢气/空气聚合物电解质膜燃料电池（PEMFC）、甲醇/空气聚合物电解质膜燃料电池（MFC）等方面开展研发与攻关。
“氢能和燃料电池技术”第三个战略方向是燃料电池分布式发电。重点在质子交换膜燃料电池（PEMFC）、固体氧化物燃料电池（SOFC）、金属空气燃料电池（MeAFC），以及分布式制氢与燃料电池（PEMFC和SOFC）的一体化设计和系统集成等方面开展研发与攻关。
细化储能电池发展要求
在“氢能和燃料电池技术创新”之外，“先进储能技术创新”也值得关注。
《行动计划》提出，要研究太阳能光热高效利用高温储热技术、分布式能源系统大容量储热（冷）技术，研究面向电网调峰提效、区域供能应用的物理储能技术，研究面向可再生能源并网、分布式及微电网、电动汽车应用的储能技术。掌握储能技术各环节的关键核心技术，完成示范验证，整体技术达到国际领先水平，引领国际储能技术与产业发展。
