环保部在推行水十条方面做了许多实质性努力,如针对黑臭水体提供互联网+服务,专门设置APP,用于民众发现周边的黑臭水体,并方便GPS定位举报,提高治理的工作效率。
在水污染防治中,下步的需求一是科技支持,二是充分发挥市场机制,三是加快多元化融资。毋庸置疑,在保护自然水体、加快经济转型的基础之上,强化科技的支撑是加快污染治理步伐的关键。会上,环保部又提到了加快PPP项目的可持续、健康发展,可见,资本运作在基础设施建设中起到至关重要的作用。
从国务院这三个“十条”推出的先后顺序,我们也能大致感受到污染物的演化方式,和行业进入的深度以及顺序。一般来说,土壤污染是大气和水污染的受害者。它并不是一个独立的单元,而是固、气、液态污染物汇集的加成结果。
土十条的目标是到2020年,受污染耕地安全利用率达到90%,污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年,受污染耕地安全利用率达到95%,污染地块安全利用率达到95%以上。
目前土壤污染最先面对的问题不是上来就谈治理,而是土壤质量的深入调查和立法体系的完善;因为与大气、水污染相比,土壤污染具有隐蔽性,防治工作起步较晚、基础薄弱的特点。
在土地分类利用方面,国家将在2017年底发布农用土地土壤环境质量分类划分技术指南。为未来有针对性的治理和利用工作提供依据。
在污染物控制方面,国家鼓励企业采用先进的清洁生产技术,淘汰牵涉重金属的落后产能。到2020年,重点重金属排放量环比2013年下降10%。同时要加强工业固体废弃物的综合利用。从这些具体数字和指导方向就能看出,未来几年,重污染行业的技术更新和再生资源利用将是行业发展方向。