“不死的兵才是好兵”
政策始终是中国光伏产业的一个核心变量。
2015年12月,国家发改委发出《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》,以2016年6月30日作为并网最后期限:若6月30日前未能并网,则执行2016年标杆上网电价,新电价明显降低。
为了赶在6月30日前并网而获得更高的电价,今年以来,光伏下游电站领域出现了抢装潮。IHS的数据显示,2016年上半年中国太阳能光伏装机量近13吉瓦,而2015年同期是7.73吉瓦。
但盲目跟风扩产的风险也隐藏其中。此前的典型教训如,英利通过扩产在2012年、2013年连续两年拿下组件出货量第一的名头,却无法赶上2015年全行业盈利的步伐。
中国光伏行业协会会员部副主任王亮表示,一方面应鼓励光伏新势力的快速发展崛起,另一方面,必须以稳健可持续为基础,保利协鑫、天合光能、阳光电源等依然是行业内循序渐进发展的典范,“不死的兵才是好兵。”
另一风险在于严重的弃光和补贴滞后带来的市场萎缩。国网能源研究院统计显示,2015年国家电网调度范围(不含蒙西)累计弃光电量为46.5亿千瓦时,弃光率12.62%。6月3日国家能源局下达的2016年光伏发电实施方案中,已经对弃光严重的新疆、甘肃、云南暂停下达指标。与此同时,因可再生能源发展基金不足导致的补贴拖欠问题短期内也难以解决。
业内人士认为,由于弃光和补贴问题,上半年抢装过后市场需求或许会迅速回落。那时,光伏新一轮产能过剩或将卷土重来。从2015年下半年开始,随着光伏行业高速发展,一些此前已经停产的“僵尸企业”已死灰复燃。
原标题:光伏新势力的崛起与隐忧