随着我国养殖规模不断扩大，传统种养结合的模式被打破，种植养殖经营主体逐渐分离，养殖污染问题成为农业发展的一大瓶颈。
为更好探索解决这一难题，农业部日前宣布，选择湖北松滋市和湖南岳阳县、津市市、赫山区4个生猪养殖县（区），启动洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点，进一步建立养殖废弃物综合利用的有效模式，积极探索政府支持、市场运作、社会参与的运行机制，通过政策、技术和机制等方面的集中发力，为全国养殖污染治理积累可推广的经验。
资源利用能力不足
湖南岳阳县是全国生猪百强县和全国水产品生产重点县，养殖业产值占农业总产值的51.4%。近年来，畜禽水产养殖规模逐步扩大，但养殖污染也日益严重。岳阳县畜牧水产局局长柳卫平介绍，该县有些养殖场存在直排现象，少数实施投饵投肥，3.37万亩精养鱼池出现轻度养殖污染，2.1万亩湖泊、水库水质富营养化。
粪污处理难度加大、资源化利用能力不足是湖区养殖业面临的普遍问题。湖北松滋市每年产生畜禽粪污168万吨左右，但由于人工及运输成本增加，普通农田使用畜禽粪污、沼渣沼液相对减少。此外，很多养殖场重生产轻环保，对粪污处理设施的投入和建设普遍不足，一些未经治理的畜禽场形成污水渗漏。
岳阳县、松滋市所在的洞庭湖区是我国第二大淡水湖，涉及33个县（市）。“养殖总量大、密度高，加之湖区水网交错、地下水位高，一些没有得到合理利用的养殖废弃物渗入地下水、流入洞庭湖，给湖区生态建设带来压力。”湖南省畜牧水产局局长袁延文说。
洞庭湖区面临的问题是南方水网地区养殖污染严重的一个缩影。南方水网地区包括珠三角、长三角、长江中游等5个区域，既是重要的水源地，也是养殖主产区和主销区，成为当下全国养殖污染治理的重点。
农业部农业生态与资源保护总站站长王衍亮说，随着养殖业集约化程度越来越高，废弃物资源化利用率较低的短板日益突出，污染排放呈上升趋势。比如，近几年我国畜禽养殖量不断增加，去年生猪出栏超过7亿头，年出栏500头以上的规模养殖比例达到45%。与此同时，养殖废弃物处理设施建设却相对滞后，使得废弃物由农家肥变成了污染物。
着力粪污和病死无害化处理
养殖污染能否被有效控制主要看两方面：一是畜禽粪污能否得到有效处理，二是病死畜禽能否获得无害化处理。
面对当前严峻的养殖污染形势，农业部畜牧业司司长马有祥认为，一方面要按照农牧结合、种养平衡的原则，推广有机肥还田利用，促进农牧循环发展，鼓励企业投资有机肥生产。另一方面要大力推行标准化规模养殖，支持规模化养殖场配套建设畜禽粪污处理设施，搞好畜禽粪污综合利用，在种养密度较高的地区因地制宜建设集中处理中心，探索规模养殖粪污的第三方治理与综合利用机制。
