近年来，在国家节能减排和积极的财政政策作用下，全国各城市大力建设污水处理厂，城镇污水处理设施建设得到迅速发展，城镇水环境治理取得显著成效。在取得这些成果的同时，污水处理厂产生的大量污泥如何处理也成为了一个越来越突出的问题。
我国目前污泥处理处置的无害化和资源化利用率较低。数据显示，国内污水处理厂污泥处理处置真正达到无害化的比例在20-30%，这在很大程度上直接影响了整个污水处理产业的发展效率;“十二五”期间，我国在污泥处理处置上的投资将达600亿元，污泥处理处置市场已步入快速发展阶段。虽然前景美好，但污泥处理处置市场却处于局面混乱的迷雾中，面临商业模式不清晰、技术集成困难、产业推广艰难的三大困境。
为有效破解制约污泥产业发展的若干问题，12日，由无锡国联环保科技有限公司、E20环境平台携手十余家业内优秀企业，共同发起的“污泥处理处置产业技术创新战略联盟”(以下简称“战略联盟”)即将在无锡正式宣告成立。相较以往松散的合作方式，即将成立的战略联盟将通过组织创新、机制创新、市场创新，找到化解污泥产业困境的方法和路径。
困境一：缺少商业模式
“污泥项目为何少人问津?”近日，这一几近无解的难题再度得到业内的关注。据《环境报》的跟踪报道，福建省厦门市、福州市建有多处污水处理厂，为实现污泥的无害化、资源化利用，杜绝二次污染，两市曾多次组织项目招标，但结局多是以流标告终。而通过竞争性谈判、以低价引入的污泥处置项目，至今都难以启动。
流标的背后暴露的是产业缺少成熟的商业模式，现有的处理费无法实现污泥的“零排放”。所以商业模式问题如得不到有效解决，污泥的资源化利用就只能是个美好的畅想。比如上游的资源化产品要进入下游的需求端得以应用，始终要面对较高的行业壁垒和技术标准门槛。对此，战略联盟的发起单位之一——北京嘉博文生物科技有限公司在餐厨垃圾的资源化应用方面已经取得了商业成功。这将为污泥战略联盟的商业模式探索提供有益的借鉴。
战略联盟将以引领未来的“蓝色经济”理念作为行动指南，以产业生态族群的方式搭建产业共生平台，共同探讨污泥产业的商业模式，进而推动我国污泥产业的市场化发展。
目前，共有14家企业与科研单位参与该战略联盟的最初搭建。它们是：无锡国联环保科技有限公司、E20环境平台、清华大学环境学院、山东景津环保股份有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团有限公司)、北京嘉博文生物科技有限公司、裕川环境科技有限公司、北京北华固废环境工程有限公司、上海城投污水处理有限公司、浙江环兴机械有限公司、机科发展科技股份有限公司、安阳艾尔旺新能源环境有限公司、天通新环境技术有限公司、诸暨市菲达宏宇环境发展有限公司等。
困境二：技术集成困难
在污泥处理处置的无害化、减量化和资源化的过程中，需要很多好的技术和技术组合、技术创新以及相应的技术标准。单一技术、单一工艺路线已经不能满足基于环境效果和蓝色经济的发展路线。
但目前，污泥处理处置的很多优秀创新技术不能有效地通过市场机制实现产业化，科技与产业脱节问题没有很好地解决，存在科技孤岛，科技成果转化率低，技术成果整合度低;与发达国家相比，我国污泥处理处置的标准规范发展较为滞后。
所以要实现污泥处理处置的产业化目标，就要打通相关的技术壁垒，让高校、科研设计院、企业乃至投资机构形成一个有活力的技术创新平台，建立科学的行业标准规范，形成多条产业化技术路线的解决方案推动污泥产业的快速发展。
