当节能“有利可图”，合同能源管理在我省的发展也随之步入快车道。“我省是全国第一批进行合同能源管理的省份，现在仍走在全国前列。”省节能办资源节约处调研员梁振江介绍说，2011年来，我省已实施节能服务项目453个，数量为全国最多。目前，全省已注册节能服务企业284家，并培育出高密蓝天、融世华、鲁信能源等一批较有实力的节能服务企业。通过合同能源管理项目，全省每年实现节能131万吨标准煤。
省节能办主任郑晓光表示，山东是经济大省、能耗大省，拥有巨大的节能减排市场空间，这为节能服务产业的发展和合同能源管理项目的实施提供了基础。近年来，我省也陆续推出了补贴、减免税费等一系列优惠政策。目前，全省已有63个合同能源管理项目享受到国家及省一级财政补贴，总额超过4千万元。
繁荣背后隐患仍存，融资不易缺乏管理是瓶颈
节能服务企业多，完成节能项目多，山东省合同能源产业呈现出一派繁荣景象。然而业内人士指出，影响产业发展的隐患仍存，融资难成为限制行业扩张的主要枷锁。
梁振江表示，由于要承担节能改造的全部费用，节能服务企业开展的项目多了，就需要巨额的资金支持，必须依靠银行贷款。而对于金融机构来说，合同能源管理是新兴业务，对这一行业了解普遍不深，实力雄厚的银行往往不愿涉足，节能服务企业只能求助于规模较小的银行及其他金融机构，这无形中增加了贷款难度。
“对节能服务企业的减免优惠政策，也需要进一步落实细化。”张冰说，由于节能项目归属地各不相同，各地税务机关对税费减免等政策掌握的尺度不一，这给项目实施带来麻烦。
节能服务企业的规模质量参差不齐，也成为产业发展的制约因素。郑晓光称，目前山东省节能服务企业大多发展不够成熟，掌握的先进节能技术产品少，专业人才严重缺乏，形成的领军企业、品牌企业少。此外，由于缺乏有效的管理机制，少数企业为抢占市场，向用能单位承诺过高的技术和商业条件，却没有实力做到，对整个节能服务行业造成了负面影响。
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