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分散型光伏发电的大量导入引起“死亡螺旋”

放大字体 缩小字体 发布日期:2016-08-01 14:00:26   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:161

在美国,随着太阳能电池等的成本降低、包含第三方所有者模式在内的创新型融资选项的普及,以及可再生能源导入政策的发展,住宅用等分散型光伏发电系统的导入速度加快了。

  导入政策之一的“净计量电价制度”,能以与购电单价相同的金额抵消光伏发电部分,从而削减电费的州级制度。其经济效应很大,为普及促进光伏发电发挥了重要作用。但随着普及的进展,对电费支付产生的“经济不公平”的担忧,最近几年在美国成为议题。

  净计量电价产生的“不公平”

  “经济不公平”是这样产生的随着促进自产自消的分散型光伏发电系统导入的增加,电力公司销售的电力总量减少。依用电量收费的“电费(从量费用)”的收入减少。

  因此,电费中包含的送配电网维护等固定费用的回收基数变小。所以,当电力公司为收回固定费用而提高电价时,未设置光伏发电设备的电力用户的负担就会相对增大。

  基于这种担心,净计量电价制度的修订和电价制度的变更,成为电力公司与光伏发电产业之间争论的一大焦点,即是为收回固定费用而涨价,还是使净计量电价的收购价格不与零售价格相同,而是根据供需情况按时段收费。

  固定费用回收引起的“死亡螺旋”

  这两种收费制度会如何影响今后的光伏发电导入?

  位于加利福尼亚州旧金山的美国劳伦斯伯克利国家实验室(LBNL)对这个问题作了定量分析验证。验证结果在2015年题为“净计量电价与市场反馈的循环电价制度修订对导入分散型光伏发电影响的探讨(Net Metering and Market Feedback LoopsExploring the Impact of Retail Rate Designon Distributed PVD eployment)”的报告中发表。

  报告题目中的“循环(Loops)”是与“死循环”同义的“多次反复”的意思。报告中提到的两种电价制度的修订实际上就会引起死循环。

  即,促进自产自消的净计量电价制度会增加分散型光伏发电系统的导入。随着光伏发电的增加,电力公司的电力销售总量会进一步降低。能回收电价中包含的送配电网维护固定费用的客户基数缩少,因此电力公司会提高电价。随着涨价,未设置光伏发电系统的电力用户为了削减电费会导入光伏发电系统。这样,客户群进一步减少,电力公司又会再次涨价,如图1。

图1

  美国称这种循环为电力公司的“死亡螺旋”。随着涨价,光伏发电的导入加速,“放弃电网”,即“脱离电力公司”的动向将逐渐扩大。那样的话,将无法继续维持重要的社会基础设施——送配电网。

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