政策加码力促发展 市场估算环保PPP项目规模超万亿

　　 最新数据显示，近期PPP项目不仅总体规模有所增加，项目落地也在逐渐加快。

　　业内人士预计，随着政策扶持力度的加强以及融资渠道的多元化，未来PPP项目发展加速可期。

　　落地率稳步提升

　　PPP项目较低的落地率一直备受市场关注。

　　从财政部全国PPP综合信息平台项目库最新季报来看，落地率正在好转。数据显示，截至2016年6月30日，已进入执行阶段的项目数量达到619个，投资额突破1万亿元。其中，第二季度新增250个落地项目，投资额增加近0.5亿元，项目总量持续增加，落地项目投资额可观。从落地率上看，第一季度为21.7%，第二季度为23.8%，呈现稳步提升的态势。

　　和总体项目落地率相比，示范项目的落地情况更胜一筹。从已进入执行阶段的示范项目来看，二季度比一季度末新增32个，增长43.8%，增速大幅提高。从落地率上看，远高于总体项目落地率，示范效应逐步显现。

　　目前，105个落地示范项目落地周期平均为13.5个月。

　　元亨祥经济研究院研究员杨芹芹认为，目前新一轮的PPP盛宴才拉开序幕，尚在预热，大量的项目徘徊在识别阶段，只是作为PPP备选项目，能否成为真正的PPP项目尚未可知。但是通过项目识别后，准备和采购进程相对高效，进展加快，未来PPP项目落地潮可期。

　　环保PPP获青睐

　　在运用PPP模式参与运营的行业中，环保领域的潜力被市场看好。专家认为，由于环保产业具备一定的准公共产品属性，PPP模式在这个领域的推广将有利于整个产业的发展。

　　财政部PPP中心发布的第三期季报正好佐证了这个观点。在105个已经落地的示范项目中，生态建设和环境保护领域有9个项目，占比9%。

　　综合公开数据来看，市场估算目前环保PPP项目规模超万亿。

　　“因为环保企业PPP项目现金流非常稳定，政府违约风险较小，再加上其对整体运营以及专业技术要求比较高，所以优势很明显。” 国信招标集团股份有限公司PPP研究中心副主任童再军表示。

　　事实上，一些公司已在布局环保PPP项目。生态环保PPP龙头东方园林自2015年至今累计在手PPP订单超过400亿；东江环保中标泉州PPP项目，聚焦优质危废处置主业；葛洲坝进军环保领域后，借助央企背景，也有望快速拓展环保类PPP业务。

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