三是工业能源消费在工业碳排放达峰即2030年之后，仍将会缓慢增长。这表明我国工业总量仍需保持增长趋势，发展进程远未结束。
四是2020年和2030年是我国碳排放管理的两个关键点。在2020年左右，工业碳排放开始出现减缓趋势，部分工业行业会率先达峰；在2030年之后，工业总体碳排放呈明显下降趋势，表明我国有条件建成先进的低碳工业体系。
四、未来5-15年我国工业领域控制碳排放的着力点
（一）我国工业领域控制碳排放的总体思路
基于以上研究分析，建议我国工业领域控制碳排放应把2020年和2030年作为两个关键节点，从短期（未来5年）、中期（未来10年）和长期（未来15年）三方面着力：
短期（2015-2020年）。碳排放峰值管理的探索期，应主动控制碳排放。要积极推进部分行业和部分区域率先达峰，探索碳排放峰值管理，为未来工业碳排放总体达峰积累经验。
中期（2020-2030年）。实现工业从高碳排放模式向低碳模式转型发展的关键期，通过有效的碳排放峰值管理推动我国工业尽早达峰。同时，要建立基本的工业低碳发展制度体系，使我国在该领域的技术、工艺、装备、产品以及政策体系初步实现低碳化。
长期（2030年之后）。着力打造先进的低碳工业体系，最终建成一个成规模的现代低碳工业体系，提高我国工业的低碳竞争力。
（二）“十三五”期间我国工业领域控制碳排放的策略建议
一是继续重视和加强工业领域应对气候变化的工作，研究制定工业领域应对气候变化2030年中长期战略。二是研究建立分阶段、分区域、分行业、分企业的工业低碳发展制度体系。
在钢铁、水泥等重点行业推进碳排放控制。三是在钢铁、水泥等部分行业和北京、上海等部分区域率先开展工业碳排放峰值管理，探索管理经验。四是充分发挥碳市场的作用，让市场机制在工业控制碳排放中充分发挥作用。五是提高企业低碳竞争能力，加强企业碳资产管理，推进低碳企业试点示范工作。
