杜黎明：建议法律细化部门的责任
杜黎明建议，法律细化两个部门的责任，如果有征收争议，“对税务机关税款征收行为不服的，以税务机关作为被复议和诉讼对象；对污染物排放监测行为、监测数据或复核意见不服的，以环保部门作为被复议或诉讼对象；对税务机关和环保部门共同作出的具体行政行为不服的，由税务机关和环保部门共同作为被复议和诉讼对象。”
吕祖善：环保税应多从企业的角度考虑问题
“其他的税，税务机关向我征税，我就找税务机关复议，或者对它提出行政诉讼。我要告就知道告谁。” 吕祖善说，可环保税与其他税种不容，环保税的基础数据由环保部门掌握，税款征收由税务部门负责。那么税收有争议的情况下企业找谁呢？“这个要规定得更清晰一些。要么就是找一家，你们都是政府部门，税务部门也好、环保部门也好，企业就找一家。要不然就划清事项界限，出现什么争议就找相应的责任部门”。他表示，两个政府部门负责征管，这是税法操作上的一个新问题，“应该再细一些推敲，特别是多从企业的角度来想一下”。
吕祖善提出，目前大气污染中特别是PM2.5，相当部分是由汽车尾气排放造成的。因此，所有机动车排放全部免税，不合理，“我认为要加一个限制，要求不得超过国家或者地方的排放标准，没超过国家和地方规定的排放标准才可以免。”
