:记者从全国工商联新能源商会光热发电专委会近日在北京召开的“标杆电价、光热启航”产业分析暨媒体见面会上了解到，截至去年年底，全球光热发电装机规模470多万千瓦，年增速达到10％，呈现持续增长态势。而我国目前实现商业化运行的太阳能热电站仅６座，装机规模约1.3万千瓦，发展较为缓慢，存在巨大的市场空间。与会专家认为，“十三五”时期，我国正加快太阳能热电站建设步伐，包括中控德令哈项目、甘肃敦煌项目、河北张家口热点联产项目等一批项目建设。我国光热发电产业或将迎来快速增长。
调整之后每千瓦时1.15元
光热发电产业属于新兴产业，在我国尚处于起步阶段，对产业培育来说，政策体系支持必不可少，包括电价、并网、消纳、金融、土地、税收等政策，其中电价是基石性政策。
8月29日，国家发改委发布《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元，并明确上述电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目。同时鼓励地方政府相关部门对太阳能热发电企业采取税收减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施，多措并举支持太阳能热发电产业发展。该标杆上网电价的核定是我国光热发电行业发展的重要里程碑，真正意义上开启了光热发电市场。
全国工商联新能源商会专业副会长兼秘书长曾少军表示，太阳能热发电标杆上网电价的出台，将更好地引导企业采用先进技术开发优质的光电资源，有利于对光热发电产业的经济性进行探索和试验，积极推动我国新能源整体健康发展。
据行业调研和研究机构测算，太阳能热发电标杆上网电价定在每千瓦时1.1元以下，全行业都很难获得合理回报；标杆上网电价在每千瓦时1.2元左右，可保证企业获得一定收益，内部收益率约为8％－10％。虽然此次核定的标杆上网电价为每千瓦时1.15元，低于普遍预期，但已达到多数企业能接受的程度。
而早在去年９月，国家能源局就下发了《关于组织太阳能热发电示范项目建设的通知》。国家发改委研究所研究员时璟丽表示，通过示范项目来解决产业和政策互相等待的问题，通过竞争性比选来发现电价需求，确定电价水平。
“大家关注标杆上网电价政策的出台，是因为我国光热发电产业现在处于示范推广的初级阶段。如果没有电价政策，即便把其他的问题都解决了，光热发电产业可能也难以发展起来。”时璟丽表示，只有标杆电价政策出台之后，其他的政策才能够对光热发电市场起到支持作用。
光热发电风景独好
众所周知，风能发电、光伏发电等新能源产业在标杆电价落地后，均实现迅猛发展。而此次光热发电标杆上网电价的出台，表明国家对发展光热发电产业持积极态度。未来，我国光热发电产业有望迎来大发展。
据了解，2011年光伏标杆电价政策出台后，当年光伏电站装机容量同比增长超过700%。由此推测，处在类似发展阶段的光热发电行业，或将迎来爆发期。根据国家规划，“十三五”期间，我国光热发电装机目标总量将不低于500万千瓦，按此估算，市场规模最少将达到1500亿元。
由于市场潜力巨大，众多企业纷纷布局光热发电市场，行业热度持续升温，包括中海阳能源集团、首航节能光热技术公司、常州龙腾光热科技公司等在内的行业知名企业，将进一步在该领域发力，而这也将有助于我国光热发电实现规模化、产业化发展。
