2011年光伏标杆电价发布时，引发了行业的一波爆发式增长。“十二五”期间，我国太阳能发电装机规模增长了168倍。但其中不乏盲图投资和低水平重复建设。“做服装的、做眼镜的、做鞋的、做建筑的都去做光伏，数百家、数千家、数万家企业以各种各样的方式参与。”薛黎明称。
“但光热行业几乎不会出现这种情况，光热发电产业的门槛要比光伏发电至少高一到两个台阶，而且需要至少两三年的技术和人才积累。真正能够实质性参与光热发电产业的，充其量是数百家的数量级，不是所有的企业都可以参与。”薛黎明表示。
事实上，国家能源局发布的《关于建设太阳能热发电示范项目的通知》中也在避免盲目投资和低水平重复建设方面做出了相关规定在“十三五”时期，太阳能热发电项目均应纳入国家能源局组织的国家太阳能热发电示范项目统一管理，且只有纳入示范项目名单的项目才可享受国家电价补贴。
可再生能源补贴进入下行区间 光热将迎行业洗牌
邢翼腾在上述德令哈光热大会上称“现在是太阳能热发电最好的时代也是最坏的时代。”“最好的时代”是说标杆电价和示范项目相继出台，在未出台的太阳能“十三五”规划中，预计也会有促进光热发电行业发展的措施；“最坏的时代”则是指财政补贴资金可能不会像几年前那么充裕。“到今年年底，可再生能源补贴基金缺口已达到600亿元。这600亿缺口从哪里出，现在仍然不知道。”邢翼腾表示，“当前光热标杆电价为1.15元每千瓦时，其中国家补贴平均超过0.9元每千瓦时。光热产业还有很多降低成本的工作要做。”
“补贴一定不可能是无限扩容的，到2019年可能会有向下走的趋势。”薛黎明表示，“这对我们产业的要求是什么？就是在技术提升的同时，还要在产业化的过程当中，把成本进一步的降下来。”
这意味着将形成一轮行业洗牌，也可以避免光伏产业曾经出现过的无序竞争。“再到三年五年以后，一部分滥竽充数的企业会被淘汰，一部分真正想把这个产业做实，而且有足够的技术、资金、人才实力的企业，才能引领行业的发展。”薛黎明称。
我们想做的就是引领这个产业。从2010年开始我们就做相关储备，现在已经有足够的技术实力、项目储备、设备制造能力以及优异的技术参数，类比于或者超越一部分国际最优质的同行。”薛黎明称，“过去几年和未来一两年，行业拓荒者总是会比较辛苦，会出现很多预见到的或者没有预见到的困难，我想我们一定跟同行一起把这个事情很好的做起来。”
在国家能源局公布的20个光热发电示范项目中，就包含中海阳投资建设的玉门东镇导热油槽式5万千瓦光热发电项目。对于20个示范项目的评选过程，邢翼腾在2016年首届德令哈光热大会上透露，国家能源局委托三家技术支撑单位———电规总院、水规总院和光热联盟，从109个共850万千瓦的申报入围项目中，按照5项标准逐一打分筛选。5项标准分别为前期工作成熟度、技术先进性、主要关键设备来源、企业投资能力、经济性与报价。
据薛黎明介绍，中海阳玉门项目将在10月-11月期间全面启动前期招标并进行现场动工，预计在国家要求的2018年12月底前保质保量完成。“把这个项目做成真正的示范项目。”薛黎明称。
对于未来中海阳在光热发电方面的规划，薛黎明表示，在2018年底之前，不仅要把自己的示范项目建好，还希望能够配合其他示范项目的业主一起做好项目；而通过两年的示范项目的奠定，包括技术、运营、调试经验的积累，在2019年以后，中国光热发电产业有望实现真正的产业化。“届时的中海阳，希望凭借过去六年的积累加未来三五年，也就是十年时间的发展，能够上升到在光热发电领域完全商业化产业化、在技术上和创新上绝对领先的能源集团公司。”薛黎明称。
