相关影响
(1)仅考虑国网补贴垫付暂停影响
以上海地区1MW平铺式分布式项目为例，按装机成本6.6元/W，在首次国家补贴拖延9个月的情况下，项目的全投资IRR为14.2%，在国网垫付取消后，假设首次国家补贴拖延时间变为48个月，项目全投资IRR变为13.0%，对项目IRR有一定的影响。
(2)综合考虑补贴下降、国网补贴垫付暂停、系统成本下降
一方面，尽管未来可能发生补贴下降、国网补贴垫付暂停导致收益率下降，另一方面，由于技术进步和行业充分竞争带来的系统成本下降从而使得收益率有所回升。仍以上海地区1MW平铺式分布式项目为例，如果系统成本由7.2元/W下降到6.6元/W，可以看到，尽管补贴下降和拖延会造成收益率的下降，但是由于系统成本的较大幅度下降，最终收益率大致相当。
光伏行业的未来在平价上网
任何光伏大国的崛起都伴随着补贴的不断下降和技术的不断进步。自2011年中国政府全面推出光伏补贴政策起，我们能够看到政府的意图的是通过初期的补贴来促进中国光伏产业的壮大崛起，推动技术进步和成本下降，最终达到不需要政府补贴的有序发展状态。
随着产业的发展，补贴退坡和电网取消补贴垫付是趋势，而在可再生能源发展基金缺口仍未解决的情况下，确实会对光伏行业特别是分布式光伏的发展造成一定的影响。但补贴的模式终究存在不确定性，注定不能持续。光伏行业未来的发展一定不会一直依赖补贴，而是通过全产业链的技术进步和成本下降来推动平价上网。在政府逐步减少补贴的阶梯过程中，光伏企业的利益可能会受到影响，但最终会在市场化的环境中提高自身的竞争力，在国家实现能源清洁化率和自给率目标提升的同时实现企业的长足发展，从而达到国家利益和企业利益的双赢。
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