继阳泉领跑者项目报价0.61元/kwh后，光伏领跑者基地的最低电价继续下探，今日，内蒙古乌海采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地正式开标，英利绿色能源（以下简称“英利”）报出史上最低价0.45元，低于市场民用电价。
有业内人士分析，由于今年的多个光伏领跑技术基地投资商均已落定，而乌海是今年最后一个“领跑者”基地，想要拿下领跑者项目，乌海是今年最后的机会。因为再接下来一段时期，国内光伏产业受二、三类地区土地性质、可再生能源补贴及电价下调、弃光限电等政策环境影响，除领跑基地项目外，大规模开发光伏电站越来越难。
此次，低于0.5元报价的企业还有，晋能新能源0.48元，协鑫新能源0.48元以及中建材0.49元，其余40家企业报价均高于0.5元，最高价达到0.73元。与最高价格报价差别0.28元，是出于什么原因考虑报出的价格呢？当记者拨打英利新闻部相关负责人电话时，该电话提示已关机。
因债务压顶而焦头烂额的英利，尽管自2015年7月至今，采取了自救的措施，通过自身努力改善经营情况，共偿还了近20亿元的各项债务，包括供应商以及一些与经营有关的债务、逾期债务等。但是财报显示，截至目前英利绿色能源子公司未偿还的中期债券或票据总额达20.57亿元人民币，包括2010年发行的3.57亿元中期票据、2011年发行的14亿元中期票据和2012年发行的3亿元中期票据。目前正在与债权人就前两个中期票据的延期兑付时间表进行谈判，并讨论解决方案和融资计划。作为中国最早进入光伏行业的大型集团之一，英利2007年6月在美国纽交所上市，2012年光伏组件出货量全球第一。但在欧美“双反”后，英利从2011年三季度以来长期陷入亏损泥淖。
债务重组尚未明晰，却在此时报出超低价格，厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，一方面或许组件成本下降，可以使英利能够报出如此低的价格。另一方面，英利也很想拿下该项目，“毕竟如果没有项目做，对英利来说是很难受的”。
另外，林伯强还表示，以预算来说，英利或许预计可以盈利，但是实际情况都要比预算低，所以，英利拿下该项目要考虑的不是盈利有多少，而是要考虑能否能够发出足够量的电。
