逐步克服困难障碍
“民营企业参与PPP项目建设肯定是一个渐进的过程,当中有很多的困难和障碍,但是对前景要有信心也要有恒心。”国家发展改革委投资司副司长韩志峰表示,从政府方来讲,要真心实意欢迎民营企业参与,不能只停留在口头、口号上,要继续简政放权,破除制约民营企业参与投资的体制机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力,调动民营企业积极性。
光大国际总经理王天义认为:“民营企业投资PPP项目,政府既要造舆论,也要给予政策鼓励和资金扶持。此外,在一些民营企业更有优势的领域,还要重点向民营企业倾斜。”在他看来,国有企业和民营企业优势可以互补,资金规模不大的或者是社会服务类的,让民营企业做效果可能更好。
“实力较强的民营企业参与PPP项目建设,要以推动地方政府经济转型和产业发展为目标,要能够扎根当地发展。专业优势明显但实力较弱的民营企业,要在自身优势基础上与资本实力、品牌优势较强的企业展开合作,提升自身竞争力。”碧水源股份有限公司执行总裁程发彬说。
谈到未来PPP的发展,赖朝晖说:“我们希望能够进一步完善政府与社会资本的合作办法,使社会资本参与投资后能得到权益上的保障。基础设施投资和公益特许经营法等法律的制订,能够更多地保障民营企业合法权益。此外,希望未来能建立有效的激励机制,加快PPP项目前期工作信息和披露机制建设等。”