随着“630”国家光伏新政刺激下的光伏发电项目抢装潮告一段落，国内光伏市场需求出现断崖式回落，整个中国光伏行业陷入担忧。为了在仅有不多的指标中占有一席之地，光伏招标价格出现激烈竞争。
光伏“分化”日臻凸显新一轮价格暗战将起
上半年爆炸式增长及行业长期的结构性过剩，正在让光伏市场的大环境发生变化。随着10月27日内蒙古乌海光伏领跑者基地招标结果公布，今年8个领跑者项目全部完成招标。值得注意的是，在招标中，低价竞争成为各家光伏企业争夺项目的主要手段。
来自权威媒体的报道消息称，8月份，在山西阳泉项目招标中，协鑫新能源曾因报出0.61元/千瓦时的低价引发了业内轰动。不过，0.61元并不是最低价格，在随后的包头领跑者竞标中，华电和青岛昌盛报出0.52元/kwh的更低价。不过，10月27日，内蒙古乌海光伏领跑者基地公开了招标结果，英利绿色能源以0.45元/kwh刷新了最低价，这一价格甚至低于市场民用电价。
所谓光伏领跑者计划，是国家能源局于2015年启动的光伏扶持专项计划，旨在通过市场化竞争引导光伏技术进步和产业升级。2016年6月3日，国家能源局下达2016年光伏发电建设实施方案，全年新增光伏电站建设规模18.1GW，其中普通光伏电站项目12.6GW，光伏领跑者计划规模5.5GW。而作为国家重点扶持的示范工程，“光伏领跑者”项目俨然成为了身份的象征，被光伏企业视为“香饽饽”而竞相角逐。
业内人士指出，这些企业之所以敢于“低价竞争”，主要是因为目前光伏组件价格在不断下跌，致使度电成本下降。通过低价竞争可以倒逼企业进行技术创新，降低组件的生产成本，让企业逐步摆脱政府的补贴，从而加快光伏平价上网步伐。
对此，江苏一家大型光伏企业高管叶超指出，“乌海是今年最后一个领跑者计划项目，光伏企业为了拿下项目，就必须参与低价竞争的方式。并且，领跑者计划是政府保护的项目，可以做到不受限电影响，保证全额上网，这对于目前普通光伏电站面临弃光限电严重的现象具有很大优势，因为少限电20%，那么就会比普通电站增加20%的利润，这也是光伏企业低价参与的一个主要原因，所以0.45元的价格并不意味着企业是赔本赚吆喝，而且乌海地区日光条件较好，有利于使用双轴跟踪等系统提高发电量，企业还是有利润。”
参与乌海领跑者基地项目的相关光伏企业负责人指出，表面上企业采用的是低价竞争手段，但实际上是由于这些企业通过技术创新，使得组件生产成本下降，有了更多的利润空间，这才是一些企业敢于低价竞争的最主要原因。
