资金谁来出？
光伏扶贫试点的资金谁来出呢？于卿婵说“不同地区项目开发的形式，以及资金投资和分配的形式都是不一样的。”
比如，山西主要是靠中央扶贫资金和地方政府的配套资金，农户基本上不承担项目费用。甘肃是政府出资70%，政府担保农户从信用社无息或贴息贷款，出资30%。安徽主要资金由中央、省级、县、农户、企业一起筹措，省里有专项基金，50%是中央资金，50%是省级财政，同时市县两级政府也有资金补助。当地中标公司先行垫付30%，后期由农户从发电收益中再分期偿还给投资公司。
通过走访实施光伏扶贫试点地区发现，各省目前试点的融资渠道主要靠国家或者地方政府扶贫资金，大部分的情况是70%为政府资金，30%来自于企业或者银行贷款。贫困户收益来自于除去贷款和税费之后的发电上网售电收入。
于卿婵表示，在调研过程中发现，发电上网后的售电收入有的地方相对好一点，但是像甘肃一些地区却存在上网发电困难的情况。有些分布式的，尤其是屋顶户用的、很小、很分散的光伏电很难上网，这也是在整个项目中存在的一些问题。
目前，光伏扶贫基本上靠国家和地方财政的支持，还不能以市场机制、企业投资来实施。“从国家资金的支持上来说，希望国家的资金化零为整，支持企业参与建设，包括后期的运营、维护，能够让企业、市场发挥更大的作用。”于卿婵说。
单单依靠国家补贴或者任何形式的补贴都不是长久之计，因为我们需要考虑光伏扶贫的可持续发展问题。成功的农村扶贫项目都是一开始靠政府推动，最后转化成市场运作。
中国农科院研究员方放说“像沼气一开始靠政府推动，到现在单靠政府已经很难推动了。像生态节能炉灶和太阳能热水器，刚起步的时候是政府支持，但是发展到一定阶段则完全依靠企业市场化运作，整个产业就发展起来了。要使光伏扶贫可持续发展，还是应该让市场化机制来参与。”
光伏应用怎样拓展？
如何能够让光伏扶贫长期持续地运营下去？怎样既发挥企业作用，又保障企业效益？这是需要研究的话题。
专家认为，要想光伏扶贫，应该与农业结合起来。多个光伏扶贫试点都在摸索光伏发电与现代农业大棚相结合的模式，开展“光伏+应用”。
汉能控股光伏扶贫项目负责人王飞表示，光伏和农业设施结合，是一种非常有效的结合。比较理想的一个设想就是，光伏农业设施上面使用光伏发电可以产生收益，下面搞种植或养殖，带动本地区更多人口就业。
跟农民的需求结合起来才会有长远的发展。方放表示，光伏在扶贫的基础上也要进行功能拓展，一个是技术突破，还有一个是需求突破。农业永远都会有，把光伏和农业叠加起来，会产生附加效益，光伏农业是一个发展方向。
