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国家能源局何勇健:从“十三五”规划看新能源产业的机遇

放大字体 缩小字体 发布日期:2016-12-07 11:02:39   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:357


  实施能源需求测响应能力提升工程,用用户来调节政策。这里面需要灵活的加工,科学的支撑。还需要有一些市场化的机制,包括合同能源管理、绿色能源证书等等。

  第四是新能源的发展,刚才跟大家讲了,新能源三气主要是因为布局的问题,另外是系统调峰比较多,“十三五”就是把发展的布局变过来,把更多的发展分布集中在东中部分散式风电的发展,海上风电和分布式光伏发电,这个分布就是考虑在当地的发展,分布式光伏发电不需要输送,不需要调峰,在跟东南部的发展的新能源消耗量小。整个发展布局在调整的同时,我们还有一个价格的约束,提前告诉大家成本要往下降,技术要提高,这样才可以可持续发展,如果一个企业只靠政府补贴,是无法长期发展下去的。国家的立项不完全,肯定有一个逐渐渐进的过程,既不要拔苗助长,也不要纯粹的商业性质,企业不能自由游泳的时候你把游泳圈拿掉也是有问题的。

  最大的问题就是天然气要跟上,新能源发展需要天然气,天然气最大的问题就是价格不灵活。为什么我们价格高,用户用不起,是因为国内在用天然气的时候签订了一些协议,无法降低价格。现在我们能够在现货市场拿到5、6毛钱的天然气,如果我们气我们能够拿回来可以跟中国高价的天然气结合。要做到一点必须要转变观念,而不是我过去高价卖掉,企业不能去买低价气,这样天然气市场就被锁住了,就是一盘死棋,我们广大的天然气企业都可以去拿这个气。“十三五”我们重点是推接受储运所谓可以上岸,通过这个策略我们气才可以更多的低价气进来,包括我们广大新能源企业家都可以去做天然气业务。当然还有基础设施的完善,国内更多天然气、液燃气的开发,为国内更多的企业供应,对进口的依赖性也可以降低,我们的工作也会更顺畅,我们天然气市场的应用也会发展很顺利。

  第五是推动能源体制革命,无论是传统产业转型还是新能源大规模可持续发展,都需要体制的支撑,这里面就是电力和国气的支持,这是我们“十三五”要重点突破的,我们电力已经在做了,我们今年已经拿出了方案,里面最核心就是价值改革,这是应有之义,所以“十三五”会有一个重点推动。

  基于刚才讲的系统问题,现代发展面临的挑战,我们有什么办法去化解,让这个产业更好更健康发展。

  “十三五”重点推出两个新业态,一个是多能互补集成优化示范工程,一个是互联网+。过能互补一个是终端一体化集成功能系统,一个是风光水火储多能源互补系统。我们终端一体化集成功能系统在多个小区都可以使用。终端能源系统怎么推,只有38。我们原来的能源都是单打供应,无论是烧煤还是烧气,拿来供热转化只有30%,如果拿来供气只有45%。发完电的水蒸气拿来供热利用率可以达到75%。可以把不同能源的量级消耗殆尽。如果我们都用这种方法来解决,我们的转化动能可以达到95%。特别是对新增的用户,个别园区里面的用户要特别推广,我们现在搞示范,全国有几百家企业在报。在这个层面上我们新能源有更大的利用,风光和地热的使用,都有了更大的使用空间。新能源发展我个人觉得最大问题不是稳定性、价格高,最大问题还是低密度,低密度的东西如果用高密度的方式来运用分散是比较高的,从经济学来讲是得不偿失。有风、有光的时候我们天然气就少发布,没有封装的时候,天然气多发,业务就可以很好的平衡。比如说基地里面的水电输送,目前一般只有4000小时。这两个模式应该是对改善中国能源系统,提升效率最好最佳的方式。在这个里面除了它本身形态的优化,最大还有一个利好就是它是一个改革的突破口,提升了一个改革可行的载体和方式,因为在这个形态上大家想,我们有一个说明通过这一个新业态我们是打破了主战场的解放网,一个是电力公司,还有一个是燃气公司。我们的改革配电和放开的,配电公司跟国家电网竞争,你怎么样能够有优势,怎么样更好的提供服务和最低的价格。我们现在三家企业都做到了,很多体制矛盾就解决了,我们更多是从体制上去支持大家做这个事。这恐怕也是示范工程最大的亮点,你一定要注重它的反推动作用,是相互支撑的,他需要体制的支撑,他的发展需要更好的需要体制来反应。我们在能源优化和新能源发展是一个1.0版本,高级版本就是互联网+示范工程。

  智慧能源在互补的基础上,已经有了一个微网系统,我们有更多的增值服务。现在比较有发展前景,我们现在主要有四个方面,一个是园区的智慧能源管理,另外就是充电汽车是一个系统。还有一个是虚拟电厂的储能站。还有一个是家庭互用的能源管理。传统的产能跟新能源结合起来进行一个互用,用一个互联网+的手段,形成一个新的形态,提升一个新的管理模式。实际上是通过三合一的模式形成一个体系,首先有一个微网系统,加上我们现有系统的优化形成一个平台,最后加上我们软实力的体制机制的规范,三合一来促进智能能源的发展形成我们的增值服务,我们未来的发展不是靠卖电和卖气,而是通过我们的智能服务。发展到更高层面就会形成一个有形和无形的市场,大家可以想到我们现在马上也在推的,最简单的市场就是新能源配额市场提供交易,接下来会有一个绿色资源购买的市场,这两个市场就可以形成一个可再生能源的交易市场。未来可以跟碳市场结合,碳市场的捕获是跟新能源结合的。清洁能源发一度电就产生了一个绿色收益的绿币,这个绿币有可能形成一个互联网货币的使用。如果这个绿币有一个很好的营销制度,可以形成一个互联网金融的形态。它会创造更多的商机,远远不是能源本身的一个范畴,可能会有更大的虚拟经济,互联网经济,或者是成为货币的等价物,所以有非常大的发展空间。

  当然这两个空间需要一个比较长的国家来推广,我们都是“十三五”刚刚起步,未来一二十年可能要发展壮大。

  我们在发展路径上,对多能互补希望在“十三五”形成效能,我们对园区的要求,新建的园区50%以上都要用多能互补的方式,既有的产业园区实现综合能源级利用改造的比例达到30%。智慧能源是一个高级阶段的2.0、3.0版本可能周期比较长,“十三五”是打基础,“十四五”,“十五五”要形成产业链。

 
关键词: 光伏 理念

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