土地流转的风险问题
民以食为天，土地对涉地农民来是最后一块精神家园。没有了土地的农民，就没有了归属感、安全感。如果一个企业在违背了基本公平的交易原则获得土地流转，必然会埋下巨大的运营风险。失地农民的不确定性，将会对项目的建设和运营构成巨大的威胁，作为投资者，一定不可以在土地流转至上，埋下风险的伏笔。
农村土地的流转，必须价格合理；必须流转合法；必须对涉地农民有所安置；必须确保土地流转获得所有涉地农民的支持；必须获得当地基层政府和村委会、村民代表大会的绝对支持。
土地流转的程序和签约的代表资格必须合法。必须在专业律师的指导下，配合村委会以及村民代表做好项目建设的经济、社会效益的蓝图阐述；必须向所有村民说明项目用地的流转和补偿标准的测算模式和支付方式，必须提前说明项目建成后的涉地农民的用工安排和培训计划。
要着重说明项目建设带来的经济收益，以及村民由农民变为涉农产业工人的收入变化，项目建设带来的区域经济发展，第二、第三产业兴起带来新的就业机会等等，均须一一说明。
项目运营的风险问题
农光互补项目对比地面光伏电站建设，每千瓦基本测算大约会增加四元左右。数十兆瓦的建设费用增加，将会是一个近似天文数字的投资增项。目前，多数光伏企业没有做好农光互补项目运营的人才准备和资源配置。
设施大棚种什么？怎么种？如何管理运营？盈利点在哪里？在农光互补项目里，如果不考虑这些问题，那都是圈地耍无赖，做项目是假，卖路条是真！
项目的运营，首先要结合所处地区的区域优势。寻找一条适合自己项目的种养结合之路。如果距离城市相对较近，可以考虑以蔬菜生产和反季节农产品种植为主。结合观光休闲农业旅游、亲子土地租赁做些文章，也可以把项目附近的非基本农田或村镇合并搬迁腾退的土地，进行土地整理。
做养殖项目开发，设施农业生产围绕养殖产业服务。也可以在这些置换出来的农村建设用地做养老产业开发和工业配套产业建设。大致上可以衔接建设纸箱厂、运输物流企业、养猪、养牛等农产品转换成畜产品的屠宰深加工企业。争取多方力量一起围绕设施农业的生产，协同上下游企业建设产品生产链条区域业态。
这些业态的建设，将会解决涉地农民的身份转换和安置问题，由原来的面朝黄土背朝天的农民，转换为各类产业工人。将项目区域打造成一个兼容生态产业发展、光伏电站生产、第二、第三产业配套的一个崭新农村社区发展的产业集群。
我想，这也是国务院扶贫办和国家能源局联合下发《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》一文的初衷。也是未来大面积发展光伏电站，推进清洁能源发展一条可以实现共同富裕的道路。
重点是投资企业要结合专业的农产品发展销售团队，做好设施农业生产的规划和落实，将多种社会资源整合到农光互补项目，进而打造出一个崭新的生态产业集群，完成设施农业部分和光伏电站部分共同盈利，涉地农民获得增收和安置的多赢状态。
