文件4、文件5
2016年3月24日，国家发改委印发《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（发改能源[2016]625号）
2016年3月23日，国家发展和改革委员会、国家国务院扶贫开发领导小组办公室、国家国家能源局、国家国家开发银行联合发布《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》
文件4将可再生能源项目的年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同，保障全额按标杆上网电价收购；如果达不到保障小时数，电网要对可再生能源并网发电项目补偿费用。
马上到年底了，从国家能源局公布的风电第三季度发电小时数来看，很多省份的发电小时数肯定是达不到国家规定的目标小时数，光伏应该也达不到。那电网会赔可再生能源企业钱吗？我们拭目以待！
文件5标志着，经过了2015年的试点，国家计划在2016年将光伏扶贫全面铺开，作为扶贫的重要手段在全国范围内开展。
文件6、文件7
2016年4月5日，国家发改委办公厅批复《关于同意甘肃省、内蒙古自治区、吉林省开展可再生能源就近消纳试点方案的复函》（发改办运行[2016]863号）
2016年4月14日，国家能源局发布《可再生能源发电利用统计报表制度的通知》（国能规划[2016]115号）
这两个文件还是为了解决限电和消纳！根据公开数据，这三地2015、2016年的风电限电比例如下表（光伏尚未发布）。
表2三省消纳试点方案颁布前后的风电限电情况对比（单位万kW）
在装机容量未明显增加情况下，弃风率明显增加（第4季度供暖后弃风率将更大）。第一个文件中三个方案是否发挥作用就不言而喻了！
文件8、文件9、文件10
2016年5月5日，国家能源局综合司、国务院扶贫办行政人事司联合印发《关于印发光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》（国能综新能〔2016〕280号）
2016年5月27日，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》（发改能源〔2016〕1150号）
2016年5月30日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于完善光伏发电规模管理和实施竞争方式配置项目的指导意见》（发改能源〔2016〕1163号）
文件8标志着全国范围内的、全面的光伏扶贫即将进入实施阶段。
文件9最重要的意义就是在“发改能源[2016]625号”的基础上确定了保障小时数，光伏的保障小时数如下表。
表3光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数核定表
如前文所述，甘肃、新疆将肯定达不到目标的小时数，国家电网会赔偿吗？我们拭目以待！
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