文件10提出光伏项目分三类进行指标管理。
（一）不限规模的光伏发电类型和地区
1、利用固定建筑物屋顶、墙面及附属场所建设的光伏发电项目以及全部自发自用的地面光伏电站项目，项目投产后即纳入国家可再生能源发电补贴范围。
2、相关省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）研究制订试点地区光伏发电（含新能源微电网）市场交易改革创新试点。
3、光伏扶贫中的村级电站和集中式电站。
（二）普通光伏电站项目。采用竞争方式配置项目，并将上网电价作为主要竞争条件。
（三）光伏发电领跑技术基地。采用竞争方式配置项目，并将上网电价作为主要竞争条件。
上述规定直接导致
1）地面光伏电站发展受规模指标限制，全国大约有6.3GW的地面电站建成但没有拿到规模指标，项目收益肯定要受损！
2）屋顶分布式光伏项目由于不受指标限制而迅速增加，2016年将成为分布式光伏发展的转折点。
3）领跑者项目竞标中，在三类电价区（0.98元/kWh的标杆电价）出现0.61元/kWh的电价让大家惊掉下巴，后来又出现0.52元/kWh的电价，大家也见怪不怪了。
文件11
2016年6月3日，国家能源局下发《关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》（国能新能〔2016〕166号）
该文件共下发了18.1GW的规模指标
1）山西等21省共获得12.6GW普通项目指标
2）山西、内蒙、安徽、河北、山东等8个基地获得5GW领跑者指标
3）北京、上海、天津、重庆、西藏、海南6省、市不限规模指标
4）屋顶光伏项目与全部自用光伏电站不限指标
后来，国家又陆续下发了5.16GW的扶贫项目和0.565GW的微网示范项目。
文件12、文件13
2016年7月14日，国家能源局关于印发《可再生能源调峰机组优先发电试行办法》的通知
2016年7月25日，财政部、国家税务总局联合下发《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》（财税[2016]81号）
文件12提出，为促进可再生能源消纳，在全国范围内确定部分机组为可再生能源调峰。在履行正常调峰义务基础上，可再生能源调峰机组优先调度，按照“谁调峰、谁受益”原则，建立调峰机组激励机制。要制定可再生能源调峰机组的运行管理办法，落实可再生能源调峰机组激励政策，加强调峰机组优先发电政策执行情况考核。同时指出，可再生能源调峰应坚持本地为主，鼓励跨省区实施。
文件13提出，
自2016年1月1日至2018年12月31日，对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。
文件14
2016年8月24日，财政部、国家发展改革委、国家能源局三部委联合公布《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录（第六批）的通知》（财建[2016]669号）
多少企业望眼欲穿的等待这份文件！入选项目如久旱逢甘霖~
第六批目录收录了2013年8月到2015年2月投产的可再生能源项目，共53.86GW，包括2.6GW的生物质能、31.7GW的风电项目和19.5GW的光伏项目。
2015年2月之后并网的项目何时能拿到补贴尚未提上日程，但补贴的缺口2016年底已经扩大到500亿以上。
重要事件
2016年8月29日，协鑫分别以0.61元/kWh和0.65元/kWh的价格中标阳泉、芮城领跑者项目！
2016年09月27日，一份《关于调整新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》在网上广为流传。
这两个都不是正式的政策，但对行业影响巨大，所以不得不提！
在标杆电价为0.98元/kWh的地方，投出0.61元/kWh的中标电价，刷新了大家的心理底线。从此，领跑者的投标价格就下跌的一发不可收拾。
在国庆节前夕流传出的电价调整文件的征求意见稿，标杆电价平均下降30%左右。这让很多光伏公司的国庆节都没过好，大家回老家发动群众，一起抢屋顶！
<上一页34余下全文
