《中央财政水利发展资金使用管理办法》正式印发
12月2日获悉，财政部、水利部印发了《中央财政水利发展资金使用管理办法》，自2017年1月1日起施行。《办法》指出，水利发展资金鼓励采取先建后补、以奖代补、民办公助等方式，加大对农户、村组集体、农民专业合作组织等新型农业经营主体实施项目的支持力度；鼓励采用PPP模式开展项目建设，创新项目投资运营机制；遵循“先建机制、后建工程”原则，坚持建管并重，支持农业水价综合改革和水利工程建管体制机制改革创新。具体办法由地方自行制定。水利发展资金支出范围包括：农田水利建设，地下水超采区综合治理，中小河流治理及重点县综合整治，小型水库建设及除险加固，水土保持工程建设，淤地坝治理，河湖水系连通项目，水资源节约与保护，山洪灾害防治，水利工程设施维修养护等。不得用于征地移民、城市景观、财政补助单位人员经费和运转经费、交通工具和办公设备购置、楼堂馆所建设等支出。水利发展资金原则上不得用于中央基建投资已安排资金的水利项目。
联合国发布研究报告称全球海洋垃圾污染形势严峻
据联合国网站报道，12月5日，在墨西哥坎昆市召开的联合国第13次生物多样性会议上，联合国《生物多样性公约》秘书处发布了全球海洋垃圾污染研究报告。该报告显示，全球海洋垃圾防治形势日趋严峻，呼吁各国加大力度制定措施加紧治理。这份名为“海洋垃圾：理解、预防和减轻对海洋和海岸带生物多样性的不利影响”的报告称，自2012年以来，全球受到海洋垃圾影响的海洋生物种群数量已从663种增加到817种。这些威胁海洋生物生存的垃圾大多是塑料垃圾，其数量的急剧增加，迫使国际社会每年花费数十亿美元加以治理。报告指出，目前海洋中存在的垃圾大多是食品包装纸、瓶盖、吸管、购物袋、饮料瓶和烟头等，其中3／4属于塑料垃圾。这些塑料垃圾难以完全降解，最终会进入海洋生物体内直接影响海鸟、海洋哺乳动物和爬行动物的生存。据统计，约40％的鲸类动物和44％的海鸟类物种的体内发现了微塑料的存在。该报告指出，海洋垃圾对商业捕捞活动、航运业和沿海旅游业的发展产生了负面影响，每年全球仅此造成的经济损失高达130亿美元。
