我们应该恨生产者吗?
不!
现在,无论城乡,生活都改善,发达地区的城里人,更是进入丰裕阶段。20年前,大部分人家里,还没有多少值钱的东西,现在,车有了,新房有了,客厅里厨房里浴室里各种新奇用品眼花缭乱。
这些东西,哪里来?很少一部分是进口的,其余都是国产,中国是世界制造中心,生产的东西不但满足国内需求,还卖到全世界。
不是消费者喜欢的,生产者不会生产。消费者喜欢物美而价廉,网购因此风靡天下。这对生产者是极大考验。生产需要的投入,除了原材料、资金和税收等等,所有生产,实体经济,都要耗费环境。
过去的几十年,中国经济迅速增长的一个容易忽视的前提,就是环境的破坏。这不可避免,经济增长不是无米之炊,如果环境还完好如初,中国不可能有今天的经济成就。
土壤的污染,河流的污染,垃圾围城,早就是活生生的事实。但这些污染,城里人,似乎不那么关切,大约因为可以避免如买进口大米,或者没有直观感受,城里还是很干净的嘛。
现在,雾霾源头多了,而且可以通过大气,输送到几乎任何地方,谁也逃不掉,所谓同呼吸,共命运。雾霾因此得到全民高度关注,远远胜过土壤水污染。
雾霾,和土壤污染、水污染,如出一辙。工厂生产,固然是雾霾生产的直接来源,而且可以解决就业、带来税收和GDP。但是,工厂对带来雾霾的产品的需求,是引致性或者间接需求,它不是直接需求这些产品,而是消费者需要产品,工厂生产以满足消费者的需要,才引起了工厂对产品的需求。
消费者只想享受物美价廉,如果企业把治理污染如雾霾的成本,考虑在内,购买大量设备消除,成本会大大增加,这也是麦当劳肯德基比街头早点贵的道理。成本高,价格就贵了,消费者就不喜欢了。这个信息,传递到工厂,它们只能不那么顾及环境和雾霾了。
过去只有少量产生雾霾的工厂,但后来全民一起上,污染和雾霾,就显著了。去北京周边看看,并不是只有几个工厂排放污染,而是村村起火,遍地开花。这也反应了周围经济在增长,收入在提高,就业在增加。
所以,雾霾真正的、根本的罪魁祸首,是消费者,全体消费者,因为钢铁是卖到全国的,大家都有份。生产者生产雾霾,实际上是经过消费者同意的。如果不同意,那请付出更高价格,购买产品。
治理雾霾有三类办法
一是,来自消费者的办法
消费者愿意为包含了治理雾霾成本的更高价格的商品买单,或者愿意降低生活水平,以刺激生产下降进而雾霾下降。
二是,对生产者的控制
这样治理雾霾,主要承受损失的,是发展相对落后的地区,要受益的是发达地区,比如北京居民。这种成本和受益者分离的状态,使雾霾治理的任何政策,难以实行。钢铁的去产能是多么困难,白天炉子停转,规避检查,晚上开了继续冒烟。还有,落后地区的人,会抱怨,凭什么让减产,我们还要吃饭呢?
经济学的道理是,一下子消灭雾霾,零污染,不是最优的。雾霾的最优水平是,治理雾霾的好处,要恰好等于其坏处。如果太急,不顾落后地区的实际,包括生活改善的合理愿望,就是得不偿失,对全社会是净损失。在政府主导下的治理,这是核心问题。