近日，老红看光伏公众号发布《光伏农业对保护18亿亩红线具有特殊价值》一文，文中提到，国土资源部在不久前重申“使用农用地新建光伏发电项目，包括光伏方阵在内的所有用地均应按建设用地管理”，一时让农光互补投资企业走入绝境。老红认为，国土资源部说“NO”，并不意味农光互补此路不通，科学的农光互补不但无害于红线，而且对红线的保护具有特殊价值。
其实科学的农光互补不仅有利于保护耕地红线，在农业自身发展、社会经济的可持续发展等方面也能起到积极作用。所谓农光互补又称光伏大棚建设项目，是设施农业和光伏电站相结合的涉农项目，即光伏农业。可理解为将光伏电站和设施农业建设合二为一，下面为农业大棚，上面是光伏电站，即不占用基本农田规划指标，不改变基本农田用途，可以实现一地多用和一地多产。
虽然农光互补有其自身优势，然而事物的发展不是一蹴而就的，总是需要一个循序渐进的过程，尤其是牵涉众多利益的光伏农业。因此，本文从优势对比与发展困境两方面对光伏农业进行了简要梳理，以期为读者解答农光互补是否应该发展，为何发展缓慢等疑问。
光伏农业有何优势?
第一，与普通农业大棚相比
普通农业大棚让阳光可以投射进来，而让水分和热量流失较少，这样就可以在大棚内形成反季节环境。
光伏农业大棚属于温室大棚与屋顶技术相结合的光伏发电系统不仅可以保证棚内设施的正常运转，还可以提高植物的生长速率，是集低碳、节能、环保、旅游于一身的新型高科技农业生态建设项目。
第二，与集中式大型光伏地面电站相比
光伏农业大棚是光伏应用的一种新的模式。与建设集中式大型光伏地面电站相比，光伏农业大棚项目有诸多优势
1.有效缓解人地矛盾，促进社会经济可持续发展
光伏农业大棚发电组件利用的是农业大棚的棚顶，并不占用地面，也不会改变土地使用性质，因此能够节约土地资源。可在有效扭转人口大量增加情况下耕地大量减少方面起到积极作用。另一方面，光伏项目在原有农业耕地上建设，土地质量好，有利于开展现代农业项目，发展现代农业、配套农业有利于第二、三产业与第一产业的结合。而且可以直接提高当地农民的经济收入。
2.可灵活创造适宜不同农作物生长的环境
通过在农业大棚上架设不同透光率的太阳能电池板，能满足不同作物的采光需求，可种植有机农产品、名贵苗木等各类高附加值作物，还能实现反季种植、精品种植。
3.满足农业用电需求、产生发电效益
利用棚顶发电可以满足农业大棚的电力需求，如温控、灌溉、照明补光等，还可以将电并网销售给电网公司，实现收益，为投资企业产生效益。
