【决议】 2020年垃圾分类利用体系基本建立
关键词：2020年目标
到2020年，实现垃圾分类的保障体系基本建立，生活垃圾减量化、无害化、资源化和产业化体系基本形成，其他垃圾得到有效利用和处置。议案提出，垃圾分类处理利用可在中心城区或晋江、石狮等地先行试点，针对分类环节和处理利用环节，推行试点方案；到2020年，试点地的经验作法推广至各县（市、区），实现大泉州全覆盖。
关键词：垃圾产业园
决议明确了几个时间节点。2017年：要尽快明确首个垃圾产业园选址和建设问题，实现规模处理，减少收运成本；要建成大件垃圾处理厂、园林绿化垃圾处理厂和工业废物综合处置中心建设。2018年：开工建设餐厨垃圾处理厂，与中心市区垃圾产业园同规划、同设计、同施工。
至2020年，要建成集垃圾焚烧、餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋综合于一体的城市垃圾协同处置综合利用产业园区，同时借鉴南海和杭州天子岭模式，将产业园打造为“园区、产业、城市、生态”四位为一体的垃圾处理文化环保教育基地。
关键词：完善和扩容
处理厂、产业园等建设，都需要时间，眼下的问题，该怎么办？
代表们建议，在今后五年内，还要逐步完善现有垃圾终端处理利用设施的布局配备，如对现有晋江、南安、石狮、惠安、安溪等5处垃圾焚烧厂进行技改提升和扩建增容，增建更大规模医疗垃圾处理厂，新建固废填埋、污泥垃圾、建筑垃圾等专业处理设施，以满足实际需要。
关键词：先粗后细
实行垃圾分类处理利用，前提是分类，核心是减量。借鉴国外经验以及泉州现阶段垃圾分类的实际情况，建议采用以“政府为主导、社会资本运作、居民参与”三位一体的模式。
其中，中心城区采用先粗后细的方式，2017～2018年实现“大分流”，将生活垃圾、建筑垃圾、园林垃圾、大件垃圾、工业危废等分别处置处理；2018～2019年实现“干湿分离”建立餐厨垃圾收运、处理体系。
至2020年实现“小分类”，从源头上促进生活垃圾减量化、资源化，如在社区设立破旧衣物、床上用品、废玻璃、大件垃圾回收和废木材回收点、收购网点，实现资源循环利用，变废为宝，把“垃圾围城”的危机转化成资源开发的机遇。
关键词：分级实施
县（市、区）则建议实行“户分类、村收集、镇转运、县市处理”的城乡一体化垃圾处理分级实施。
首先是农户，按能否腐烂为标准进行一次分类，按“会烂”和“不会烂”的二分原则投放。
其次是在村一级，要试点设置堆肥房，由村保洁员再次分拣，会烂垃圾就地进入堆肥房，不会烂垃圾以可否回收为标准分类，可回收垃圾集中到乡镇回收点。
到了乡镇一级，可回收垃圾统一运送至废旧物品回收站；废料垃圾运送至中转站压缩填埋处理；建筑垃圾运送至指定堆放地填坑造路。
县（市）一级，新建垃圾分类处理基础设施，统一处理乡镇转运的垃圾，实现资源共享，集约发展。
关键词：回收利用
采取行之有效的措施，推进垃圾资源化回收再生利用。例如建筑垃圾，要破除一埋了之的旧观念，回收废钢筋、铁丝、电线等金属，剔出竹、木、纸、塑料等可燃物，将大部分碎砖石、混凝土、灰渣等就地粉碎后可代砂。此外，还可以将建筑淤泥利用、建筑废弃木材利用、建筑废玻璃利用等，列入利用方案。
关键词：分类有奖
加强社会动员和宣传。其中，通过全覆盖、更深入宣传，科学指导居民进行垃圾分类，使居民逐步养成拒绝过度包装、减少垃圾量，养成正确分类习惯，增强行动自觉；借鉴泉州市政设施有奖举报引导市民热心参与模式经验，通过分类有奖等方式，引导激励市民参与垃圾分类。
