治霾之路依然艰辛
从中国工程院的“大气十条”实施中期评估结果来看，对PM2．5浓度下降贡献最大的四项措施分别是重点行业提标改造、产业结构调整、燃煤锅炉整治和扬尘综合整治，贡献率分别为31．2％、21．2％、21．2％和15．2％。此外，2013年至2015年共淘汰1000万辆黄标车及老旧车辆，加上油品升级，两项工作对全国氮氧化物减排量的贡献率达到9％。
虽然头三年的减排取得了一些成绩，但业内专家认为，由于我国所处的社会发展阶段，产业、能源结构难以在短期内发生根本转变，主要大气污染物排放总量仍将长期居高不下，传统煤烟型污染与臭氧、PM2．5、VOCs（挥发性有机物）等新污染问题并存，生产与生活、城市与农村、工业与交通环境污染交织，大气污染防治任务仍然十分艰巨。
“目前各地更多是在末端治理上使劲，包括超低排放、提标改造等，要寻找新的减排量，必须在能源、产业结构调整上下更大气力。”贺克斌表示。
环保部每次开展空气重污染督查时，都能发现不守规矩的企业。对此，贺克斌指出，有了减排技术、设备，如何保证能够充分使用，还需加大监管力度。“排污总会留下痕迹，通过技术手段可以追踪，把漏洞、歪路堵住。国家应该多投入一些资金来研究好的监管技术手段。”
中国人民大学经济学院教授石敏俊则认为，在推进产业转型、减少污染物排放量的同时，还应积极探索减排措施的科学化和精细化，切实控制和减少冬季静稳天气下的污染物排放量。“可以将浓度目标转换为排放量管理目标，在科学确定环境容量的基础上，制定现实可行的污染物减排计划，使PM2．5浓度目标的实现具有科学保障。”
