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印度缺电梦魇:盗电猖獗浇灭投资热情 一半电力没付费

放大字体 缩小字体 发布日期:2017-02-20 10:33:53   来源:新能源网  编辑:全球新能源网  浏览次数:333


2012年7月30日凌晨,印度北方电网瘫痪,包括首都新德里在内的9个邦遭遇大面积停电,影响超过3亿人口,创下世界大型停电规模纪录。但这一纪录很快被一天后更大规模的停电刷新。当年7月31日13时05分,北方电网再次瘫痪,东部电网和东北电网随后相继瘫痪。受此影响,印度北部、东部、东北部大部分地区停电,涉及超过三分之二的邦,影响人口直升至6.5亿人,约占印度总人口半数。全国交通陷入混乱,数百列火车被迫停运,新德里的公路严重堵塞,银行系统也陷入瘫痪。

两次大停电让世界对这个迅速崛起的“金砖国家”印象大打折扣。彼时正值伦敦奥运会举行,有媒体谑称,“如果有停电奥林匹克竞赛的话,印度将稳夺金牌”。

低垂、相互缠绕的电线已成为一处景观

有研究数据显示,印度在输配电环节的损耗率高达22.7%,是世界上输配电损耗最高的国家之一。印度境内几乎所有州邦的输配电损耗率都超过15%,其中一些的输配电损耗率更是超过50%。这意味着,有一半的电力没有到达终端用户,或者说这些电已被使用却没有付费。这令印度大多数电力公司不堪重负。过去十多年,印度的输配电基础设施投资速度并未赶上发电装机容量的扩张速度。

低垂的、相互缠绕的电线已成为印度的一处景观。分布在城市中的贫民窟民众私自从公共电网拉线,对他们来说,用电既无电表更不用付钱,由富有的业主间接买单。无序的布线还催生了大量草根电工,他们赤手空拳,只需一把钳子,对电线一番拉扯后就能在停电之后重获光明。世界银行曾指出,印度每年因偷电而导致的损失,使得GDP下降了1.5%。新德里电视台(NDTV)此前的一项调查显示,印度电力用户中有40%是没有交费的。印度农村电气化集团曾透露,印度农村电力盗窃量占配电总量的比例已经超过20%。

草根电工赤手空拳,只需一把钳子

国际能源署认为,对于发电商来说,这形成了一个充满不确定性的恶性循环,阻碍了对电网系统的必要投资。各邦的情况有所不同,但要促进电力投资、强化电网,就必须强化监管、进行税制改革,同时构建一个高效的项目审批体系。

在印度联邦政府主导的一项计划中,希望通过追踪偷电、改进计量与收费方式等途径,到2019年将平均电力损耗率降至15%。

国际能源署在报告中指出,印度的电力需求将出现5%的年增长率,这意味着到2040年印度的电力系统要扩大三倍的规模,才能与需求保持同步。为实现竞选承诺,莫迪上台后推出了雄心勃勃的太阳能计划,称太阳能是印度能源问题的“最终解决方案”,这的确像是在复制推广古吉拉特邦的成功经验。
电网中要并入更多的间歇性可再生能源,就必须对配电网大规模升级来平衡负荷,以确保在没有风光的情况下也能维持电力供应的稳定。问题是,资金从哪里来?

“人们不愿缴纳电费,因为他们没有得到高质量的电力供应。这种恶性循环会持续下去。”沙克蒂可持续能源基金会(Shakti Sustainable Energy Foundation)高级项目经理迪帕克·古普塔(Deepak Gupta)对彭博社说道。除此之外,配电企业虽以低于市场价的价格为农民和贫困线以下的家庭供电,但邦政府对此的补贴迟迟不能发放到位。这解释了为何配电公司没有动力向农村地区提供电力,因为他们并看不到回报。

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关键词: 太阳能 印度

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