3月2日，在山东省政府新闻办公室举行的新闻发布会上记者了解到，山东省发改委发布《配电网“十三五”发展规划》（以下简称《规划》），提出实施“九个行动计划”，预计到2020年，中心城市（区）、城镇、乡村用户年均停电时间不超过0.4小时、2小时、5小时，故障停电时间整体降低45%；综合电压合格率分别达到99.999%、99.945%、99.605%，电压质量整体提升60%。
2017年将全面完成中心村农网改造升级
山东省发展和改革委员会副主任魏建强介绍，《规划》确定了配电网、农网发展的年度目标。规划到2016年底，实现自然村动力电“村村通”；2017年底，实现省定扶贫重点村农网“村村改”、平原机井电力“井井通”，全面完成中心村农网改造升级；2018年底，完成小康电示范县建设；到2020年，中心城市（区）供电质量达到国际先进水平，城镇、乡村地区供电质量达到国内领先水平，配电网、农网发展总体水平继续走在全国前列，主要技术指标均达到或高于国家平均水平。
建设规模目标方面，到2020年，全省配电网110～10千伏配变总容量达到3.3亿千伏安，线路总长度达到37.5万公里。其中，农网配变总容量达到1.95亿千伏安，线路总长度达到29.6万公里。
供电质量目标方面，到2020年，中心城市（区）、城镇、乡村用户年均停电时间不超过0.4小时、2小时、5小时，故障停电时间整体降低45%；综合电压合格率分别达到99.999%、99.945%、99.605%，电压质量整体提升60%。乡村户均配变容量达到2.2千伏安，较2015年翻一番。
安全智能目标方面，110千伏主变、110千伏线路、35千伏主变、35千伏线路N-1通过率实现“四个百分百”，高压配电网单一元件故障基本不影响正常供电。配电自动化、配电通信网、智能电表、用电信息采集基本实现“四个全覆盖”。
精准扶贫目标方面，全面落实农网精准扶贫，实现省定扶贫重点村“村村改”、三相动力电“村村通”、平原机井电力“井井通”；加强电网接入系统建设，全面保障光伏扶贫项目接入。
济南、青岛城市核心区高可靠性示范区将实现供电可靠率99.999%
“十三五”期间，全省配电网建设改造匡算总投资1600亿元，比“十二五”增加330亿元。为实现配电网发展战略性与操作性相统一，《规划》提出实施“九个行动计划”，确保各项任务目标落到实处。
一是配网统筹规划行动计划。按照基本实现城乡电力服务均等化的要求，统一城乡配电网规划；坚持城乡配电网规划与城市控制性详规结合，统筹考虑电源、用户、站址、廊道等因素，合理布局配电网设施。
二是城网安全可靠行动计划。建设济南、青岛城市核心区高可靠性示范区，实现供电可靠率99.999%，达到国际同类城市领先水平。建成51个新型城镇化配电网示范区，供电可靠率提升至99.989%。规范住宅小区配电网建设，实施老旧小区“一户一表”改造。
三是农网供电提升行动计划。全面实施新一轮农村电网改造升级工程，全面解决农网地区供电“卡脖子”和低电压等问题。加大中心村电网建设改造力度，开展小康电示范县和美丽乡村示范区建设，全面提升农网供电能力和服务水平。
四是电网扶贫攻坚行动计划。充分发挥电网在脱贫攻坚战中的基础性作用，坚持精准扶贫、精准脱贫，全面实现省定扶贫重点村电网升级改造、村村通动力电、平原机井通电“三个百分之百”，因地制宜推进光伏扶贫，为农村经济发展和民生改善提供有力支撑。
五是网架结构优化行动计划。中心城市打造高压变电站双侧电源链式结构，加强中压线路站间联络，最大限度减小故障影响范围；城镇地区解决高压配电网“单线单变”和中压网架结构不清晰问题，合理确定线路分段和联络，提高转供能力；乡村地区适当增加变电站布点，加强线路间联络，提高供电安全水平。
六是装备水平提升行动计划。优化配电变压器序列，全面淘汰S7（S8）型高损耗变压器；升级改造老旧开关设备，推进开关设备智能化发展；加强老旧低压设备改造，提升低压电网装备水平；有序开展综合管廊建设试点。
七是电能清洁替代行动计划。聚焦供暖供冷、工业生产、交通运输、农业生产、家居家电五大重点领域，因地制宜、统筹推进15项电能替代工程，不断提高电能占终端能源消费比重，加快推动能源消费结构调整，不断强化大气污染防治。
八是电源接入畅通行动计划。提升电网消纳能力建设，满足新能源和分布式电源并网；实施智能微网示范工程，推进多能互补的综合能源供应体系建设，实现能源、信息双向流动。
九是智能全面覆盖行动计划。全面开展配电自动化系统建设，实现配电网自动化覆盖率100%；加快10千伏通信接入网建设，提升配电通信网支撑能力；运用电网智能化技术和能源互联网发展理念，构建智能用电互动服务体系。
“十三五”农网升级改造工程拟投资882亿元，比“十二五”增加309亿
魏建强还介绍，在农网规划方面，坚持问题导向与目标导向相统一，“十三五”期间，围绕我省农网发展存在的突出问题和规划确定的各项任务目标，新一轮农网升级改造工程拟投资882亿元，重点实施“八项重点工程”，比“十二五”增加309亿元。
一是小康电示范县电网升级工程。以满足小康社会用电需求为目标，每个设区市选择一个县，合理确定农网技术指标体系，2018年底前建成17个小康电示范县。2018～2020年，充分发挥小康电示范县标杆作用，以点带面，引领该市所有县域电网发展。
二是新型城镇化配电网示范工程。按照新型城镇化发展需求，注重电网基础设施建设改造与新型城镇规划建设协同推进。至2020年，建成济南章丘双山、青岛黄岛海青、淄博博山石马等51个新型城镇化配电网示范区，用户年均故障停电时间不超过1小时。
三是中心村农网改造升级工程。服务农村经济快速发展和消费升级需要，2017年底前全面完成7276个中心村电网改造升级工程，农网供电可靠率达到99.943％，综合电压合格率99.605％，户均配变容量达到2.5千伏安，进一步强化中心村辐射带动作用。
四是农村机井通电工程。按照统一规划、因地制宜的思路，结合地方水资源条件，2017年底前新建、改造约42万眼机井供电设施，实现平原地区农村机井电力“井井通”，惠及4万个村庄、3500万亩农田。
五是光伏扶贫配套电网工程。科学制定和实施光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，提升电网接纳分布式电源能力，保证光伏扶贫发电全额接纳，为光伏扶贫惠及10万贫困户提供可靠电网支撑。
六是自然村动力电村村通工程。按照党中央、国务院2017年底前农村全部通上动力电的扶贫工作要求，2016年提前全面实现动力电“村村通”；2017年底前全面解决自然村动力电不足问题。
七是贫困村农网改造升级工程。2016～2017年，实现省定扶贫重点村电网改造“全覆盖”，全面解决贫困村供电“卡脖子”、故障率高等问题。
八是农网户表改造升级工程。至2020年，完成农网地区超过100万户居民户表的改造，显著改善居民住宅的供电条件，保障住宅小区用电客户的合法权益。
重点打造济南汉峪金谷、青岛核心城区2个高可靠性配电网示范区
山东省对口支援办主任、省发改委能源处处长郭晓东介绍，新型城镇化离不开电力的基础支撑。作为推动新型城镇化进程的重要基础设施，“十三五”期间，我省将重点从中心城市、县城、城镇三个层面，加强配电网规划建设，服务新型城镇化发展。
一是实现中心城市（区）高可靠供电，提升城市综合承载能力。围绕提升中心城市（区）辐射带动能力，统筹配置站址、廊道等资源，高起点、高标准建设配电网，提高供电可靠性和智能化水平。力争2020年，中心城市（区）供电可靠率达到99.995%，用户年均停电时间不超过0.4小时，达到国际先进水平；重点打造济南汉峪金谷、青岛核心城区2个高可靠性配电网示范区，实现用户年均停电时间不超过5分钟，供电可靠率99.999%，达到国际同类城市领先水平，更好的服务济南、青岛“双核”新型城镇化发展。
二是提高县城电力供应保障水平，强化产业和人口集聚能力。按照“兼顾差异、全面覆盖”的原则，统筹考虑经济发展、产业结构等因素，每个设区市选取一个县（市、区），开展小康电示范县电网升级工程。到2018年，计划投资约100亿元，提前建成济南历城、青岛胶州、潍坊寿光等17个小康电示范县，用户年均故障停电时间不大于4小时，乡村户均配变容量不低于2.2千伏安，智能电表覆盖率达到100%。2018～2020年，充分发挥小康电示范县示范带动作用，以点带面，引领县域电网全面升级。到2020年，全省各县（市、区）农网供电可靠率、综合电压合格率等关键指标均全部满足小康社会对电力的需求。
三是适度超前建设城镇配电网，满足快速增长的用电需求。结合新型城镇化发展需要，按照适度超前的原则，紧密跟踪中心城镇和产业园区等经济增长热点，及时增加变（配）电容量，统筹使用间隔及通道资源，消除城镇用电瓶颈，引导和促进县域本地城镇化。力争到2020年，城镇地区供电可靠率达到99.977%，用户年均停电时间不超过2小时；重点打造济南章丘双山、青岛黄岛海青、淄博博山石马等51个新型城镇化配电网示范区，供电可靠率提升至99.989%，用户年均故障停电时间不超过1小时，为城镇配电网发展树立典型标杆，强化示范引领。（记者 张亚楠）
